崇左市发展和改革委员会

一、机构职能

贯彻执行国家国民经济和社会发展战略，拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略。牵头组织全市统一规划体系建设。负责市级专项规划、区域规划、空间规划与全市发展规划的统筹衔接。起草全市国民经济和社会发展等有关地方性法规、政府规章草案。提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策建议。组织开展重大战略规划、重大政策、重大项目实施等的评估督导，提出相关调整建议。统筹提出全市国民经济和社会发展主要目标，监测预警全市宏观经济和社会发展趋势，提出宏观调控政策建议。综合协调全市宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。协调解决经济运行中的重大问题。指导推进和综合协调全市经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。组织推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。

研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策建议。组织拟订崇左市参与“一带一路”建议的重大政策，统筹协调、研究解决打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接重要门户的重大事项和重大问题。贯彻执行国家外商投资准入负面清单并提出实施意见。负责全市全口径外债的问题控制、结构优化和监测工作。

负责全市投资综合管理，拟订固定资产投资总规模、结构调控目标和政策措施。按分工安排崇左市财政性基本建设资金，按规定权限审批、核准、审核、备案重要项目。规划全市生产力布局。拟订并推动落实鼓励和引导民间投资的政策措施。

规划全市重大项目建设布局，组织提出加强重大项目管理政策建议并监督实施。协调重大项目相关问题。衔接平衡涉及重大项目专项规划，按相关程序初审转报重大项目。

推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施国家、自治区和崇左市重大区域发展战略，促进高水平开放、高质量发展。组织编制并推动实施新型城镇化规划。推进实施国家西部大开发战略、规划及重大政策，编制和组织实施全市西部大开发规划。组织拟订全市综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。

协调推进能源和交通运输等重大基础设施建设发展。推动实施全市创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。会同相关部门规划布局国家重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。跟踪研判涉及全市经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患，提出相关工作建议。落实全市重要商品总量平衡和宏观调控相关工作。会同有关部门拟订崇左市储备物资品种目录、总体发展规划。负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。

组织拟订全市社会发展战略、总体规划和年度计划，统筹推进基本公共服务体系建设，研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。推进实施可持续发展战略，推动生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出健全生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

拟订并组织实施有关价格政策，提出全市年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施。拟订和调整市本级列名管理的商品、服务价格和重要收费标准。监测、预测全市价格总水平，以及重要商品、服务价格水平和变动趋势。承担行政事业性收费管理工作。综合研判社会消费变动趋势，拟定实施促进消费的综合性政策措施。

研究能源开发利用，提出全市综合能源发展战略和重大政策并组织实施，完善对能源产业的管理，推进能源结构战略性调整，拟订能源行业发展规划。监测和分析能源产业、能源安全的发展状况，规划能源重大项目布局，提出能源消费控制目标、任务并组织实施。协调开展能源对外合作。

组织研究全市军民融合发展战略、中长期规划、重大政策；研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略规划；负责协调推进军民融合发展重大工程项目和重要事项；协调经济建设与国防建设有关重大问题；组织实施国民经济动员有关工作。

负责起草全市粮食流通和物资储备管理的规范性文件；研究提出全市粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施；研究提出全市国家战略物资储备规划、崇左市储备品种目录的建议；根据市储备总体发展规划和品种目录，组织实施全市战略和应急储备物资的收储、轮换、日常管理和紧急调运的协调工作，落实有关动用计划和指令；负责崇左市储备粮糖的行政管理；拟订崇左市粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范并组织实施；拟订全市储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施；负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查；负责粮食流通行业管理，保障军粮供应，制定行业发展规划、政策。