玉林市福绵区应急管理局

一、主要职责

(一)负责全区应急管理工作，指导各镇各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。

(二)拟订全区应急管理、安全生产等政策措施，组织编 制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织制定部门地方规程、标准并监督实施。

(三)指导全区应急预案体系建设，建立完善事故灾难和 自然灾害分级应对制度，组织编制福绵区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

(四)牵头建立全区统一的应急管理信息系统，负责全区应急管理信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报 告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担福绵区应对重特大灾害指挥部工作，综合研判 突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区人民政府指定的负责同志组织重特大灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联 动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

(七)统筹全区应急救援力量建设，负责消防和森林火灾 扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等 专业应急救援力量建设，配合玉林市应急管理局管理区级综合性应急救援队伍，指导各镇及社会应急救援力量建设。

(八)负责全区消防工作，指导各镇消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)指导协调全区森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾 害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十)组织协调全区灾害救助工作，组织指导灾情核查、 损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配国家、自治区、玉林市下拨和区本级救灾款物并监督使用。

(十一)依法行使区安全生产综合监督管理职权，指导协 调区有关部门、驻福各单位和各镇人民政府安全生产工作，组织开展安全生产巡查、检查、考核工作。

(十二)依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负 责危险化学品安全监督管理综合工作和非煤矿山、烟花爆竹安 全生产监督管理工作。依法指导协调有关部门做好工贸行业安

全生产工作。

(十三)依法组织指导全区生产安全事故调查处理，监督 事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十四)开展应急管理和安全生产方面的对外交流与合作， 按照国家、自治区、玉林市要求参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

(十五)制定福绵区应急物资储备和应急救援装备规划并 组织实施，会同区粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

(十六)负责全区应急管理、安全生产宣传教育和培训工 作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十七)完成区委、区人民政府交办的其他任务。

二、内设机构

(一)办公室(调研督查室)。负责机关日常运转，承担会 务、信息、安全、保密、信访、政务公开、重要文稿起草、绩 效考核等工作，负责机关和下属单位干部人事、机构编制、劳 动工资等工作，指导应急管理系统思想政治建设和干部队伍建设工作，负责组织相关调研、督查工作。负责部门预决算、财务、资产管理、内部审计工作。负责机关离退休人员工作。

(二)应急救援指挥中心。承担应急值守、值班等工作，组织制定事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情 信息，承担应对较大以上灾害指挥部的应急调度和现场协调保 障工作，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。统筹应急预案体系建设，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自 然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演 练的组织实施和指导监督工作，建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。编制全区应急体系 建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施，研究提出相关经济政策建议，推动应急重点工程和避难设施建设。

(三)宣传教育和法规信息股(行政审批股)。承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作，开展公 众知识普及工作，开展应急管理、安全生产方面对外合作与交 流。负责应急管理系统干部教育培训工作；负责所属培训基地 建设和管理工作，监督指导企业"三项人员"培训考核工作。承 担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作，规划信息传 输渠道，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，拟订有关科 技规划、计划并组织实施。组织起草相关地方性法规和政府规 章草案，组织拟定相关行业应急管理和安全生产地方规程、标 准和相关政策，承担规范性文件的合法性审查和执法监督、行政复议 、行政应诉等工作，负责相关行业应急管理和安全生产行政审批工作。

(四)自然灾害和火灾防治管理股。指导协调水旱灾害、地 震和地质灾害等防治工作，组织协调水旱灾害、地震和地质灾 害应急救援工作，协调指导重要江河和重要水工程实施防御洪 水抗御旱灾调度和应急水量调度工作，指导水旱灾害、地震和 地质灾害应急救援队伍建设。组织实施消防法规和技术标准， 组织指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，指导协调消防监督、火灾预防、火灾扑救工作，指导森林火灾应急救援队伍建设。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠 等灾害救助工作，拟订应急物资储备规划和需求计划，组织建 立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储 备、调拨和紧急配送，承担国家、自治区、玉林市和区本级救 灾款物的管理、分配和监督使用工作，会同有关方面组织协调 紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

(五)综合监督管理股。负责化工(含石油化工)、医药、危 险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法监督检查相 关行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况，承担危险化学品安全综合监督管理工作，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工 作。依法监督检查非煤矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油 管道除外)行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况 及其安全生产条件、设备设施(特种设备除外)安全管理情况，指导监督相关安全标准化、安全预防控制体系建设等工作。

(六)综合协调股(区安委办)。指导协调各行业主管部门 做好冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工 贸行业安全生产监管工作，指导监督相关行业企业安全生产标 准化、安全预防控制体系建设等工作，指导监督相关行业的安 全设施的设计审查、安全评价工作。指导协调交通、建筑、电力、水利、邮政、电信、农林、旅游等行业的安全生产工作，组织协调全区性安全生产、自然灾害防范的检查以及督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。

（七）安全生产执法和调查统计股。承担非煤矿山（含地质勘探、危险化学品、烟花爆竹、石油（炼化、成品油管道除外））冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商 贸行业安全生产综合执法工作，依法监督检查相关行业生产经 营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，负责安全生产 执法综合性工作，指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规 范化建设工作。依法承担生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作，负责应急管理统计分析工作。

三、负责人：叶俊良