绥化市北林区人力资源和社会保障局

根据《中共绥化市委办公室绥化市人民政府办公室关于印发<绥化市北林区机构改革方案＞的通知》（办字〔2019〕2号），制定本规定。绥化市北林区人力资源和社会保障局是区政府组成部门，为正科级。

区人社局贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于人社工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强对人社工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障事业相关法律、法规、规章和政策，拟订全区人力资源和社会保障政策和事业发展规划，并组织实施和监督检查。

（二）拟订并组织实施全区人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责促进就业工作。拟定并组织实施统筹城乡的就业创业政策和发展规划，完善全方位公共就业创业服务体系，拟订并落实创业带动就业政策，落实就业援助制度，牵头落实高校毕业生就业政策，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，指导落实外国人来我区（回北林区）工作政策。

（四）统筹建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。落实基本养老保险、失业保险、工伤保险等城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织拟订有关社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制全区有关社会保险基金预决算草案，会同有关部门实施全民参保计划。

（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定。

（六）统筹拟订劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，监督职工工作时间、休息休假和假期制度执行，落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，推行劳动人事争议调解仲裁制度，拟订全区人社领域信访维稳工作制度，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（七）承担区政府人才综合管理工作。牵头推进深化职称制度改革，制定实施专业技术人员管理、继续教育等政策，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，协调落实吸引国（境）外专家、留学人员来我区（回北林区）工作或定居政策。负责拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度，完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。

（八）指导事业单位人事制度改革，会同有关部门负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，拟定事业单位人员和机关工勤人员管理政策。

（九）会同有关部门拟订全区表彰奖励制度，综合管理全区表彰奖励工作，承办以区委、区政府名义开展的区级表彰奖励活动。代区政府承办区委管理的部分领导人员的行政任免手续。

（十）会同有关部门制定和落实事业单位人员工资收入分配政策，建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制，落实企事业单位人员福利和离退休政策。

（十一）会同有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十二）负责人社领域的对外交流合作工作。

（十三）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十四）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化本部门对外办理事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，实行职业资格目录清单管理，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。

（十五）有关职责分工。与区教育局的有关职责分工。毕业生就业政策由区人社局牵头，会同区教育局等部门共同落实；离校毕业生就业指导和服务工作，由区人社局负责。