图们市财政局

一、图们市财政局机关简介

（一）、主要职责

一是贯彻执行国家财税方针、政策;根据全市国民经济和社会发展战略，参与拟订财政中长期发展规划、改革方案及其有关政策并组织实施;分析预测经济形势，参与制定各项经济政策，提出运用财税政策实施经济调控和综合平衡社会财力的建议。

二是起草财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理的地方性法规和市政府规章草案。

三是承担本级各项财政收支管理的责任。负责编制年度市本级预决算草案并组织执行。受市政府委托，向市人民代表大会报告市本级和全市年度预算及执行情况，向市人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善财政转移支付制度。

四是负责政府非税收入管理，拟订政府非税收入管理有关制度和政策;负责政府性基金管理;按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。拟订彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票基金。

五是参与拟订地方国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督市国库业务，按规定开展国库现金管理工作。负责拟订政府采购制度并监督管理。

六是参与起草税收地方性法规和市政府规章草案，拟订 实施细则和税收政策调整方案。根据全市国民经济和社会发展计划及财政预算安排，提出全市财政税收收入计划。

七是负责拟订地方行政事业单位国有资产管理规章制度，管理行政事业单位的国有资产;拟订需要全市统一规定的开支标准和支出政策;负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的资金管理。

八是负责办理和监督本级财政的经济发展支出、市政府性投资项目的财政拨款;参与拟订市建设投资的有关政策，拟订基本建设财务制度;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作:负责财政投资评审管理工作。

九是会同有关部门管理市财政社会保障和就业及医疗卫生支出;会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度;编制市社会保障预决算草案。

十是综合协调全市金融工作，按规定负责地方金融机构的有关管理工作;研究分析全市金融运行动态;建立全市金融工作沟通协调机制，协调驻亳金融机构之间、金融机构与地方各级政府之间的关系;配合有关部门做好上市企业培育工作;承办市金融工作领导小组的日常工作。

十一是贯彻执行国家债务管理方面的方针政策和制度，依法拟订地方政府性债务管理制度和办法，防范财政风险。统一管理政府的内外债务。

十二是负责管理全市的会计工作。监督和规范会计行为;组织实施国家统一的会计制度。

十三是监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。

十四是根据市人民政府授权，依据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和法规履行出资人职责，参与所出资国有企业的改革和重组工作;对所出资企业国有资产的保值增值进行监督，加强国有资产的管理工作;推动所出资国有企业建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，推动国有经济结构和布局的战略性调整。

十五是研究制订行政事业单位国有资产管理制度和管理办法，并对行政事业单位的国有资产进行监督和管理。

十六是负责全市农村综合改革工作。

十七是负责全局安全生产监管等工作。

十八是完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）、市财政局设下列内设机构:

一是办公室(人事教育科)。负责文电、会务、机要及档案管理;负责机关日常运转工作及后勤各类事项;承担机关的财务管理工作;承担信息、安全、保密、信访、政务公开、督查督办、政务协调、新闻发布以及安全生产监管等工作。负责机关及直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资等工作;负责财政系统教育培训规划的制定及组织实施工作;承担机关和有关直属单位的财务、政府采购、国有资产管理工作。

二是综合科(罚没科、税政法制科)。贯彻落实国家有关非税收入管理的法律、法规和规章;负责市级非税收入中的政府性基金收入、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入其他非税收入管理工作; 负责市级非税收入稽查工作，监督执收单位将非税收入及时足额缴入国库或财政专户;负责非税收入统计和综合分析工作;负责财政票据的预定、发放、验收、检查、销毁等管理工作;负责廉租住房保障补助资金的管理工作:承担彩票管理的有关工作。负责制定全市罚没管理办法及有关规章制度;负责管理本级执法部门的罚没管理工作;指导、监督和检查罚没管理工作;负责全市罚没票据的发放及管理;负责对本级罚没收入实行“专户收缴、专户管理”工作;对执法机关罚没财物进行稽查，保证及时足额上缴国库;负责对本级罚没物品的收缴及处理工作。贯彻落实国家的税收政策，拟定地方性税收方面的规范性文件;调查全市税源情况，研究税负水平;承办国家赔偿费用管理工作;承担机关有关规范性文件的合法性审核和备案工作;承担财政法规、规范性文件的清理、编纂和汇编工作;承担有关行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作;负责财政法制宣传教育工作。

三是农业科(粮贸科、债务科)。负责农村综合改革工作;管理农口事业单位经费，掌握各单位机构设置、人员编制及开支标准，帮助农口事业单位提高经营管理水平;编制农口事业单位年度预算、决算工作，及时报送农口各类报表，做到数字真实、内容完整;负责各种专项资金检查，管理各项支农资金并掌握支农支出进度。监督检查各农口事业单位的财务，合理使用资金，提高经济效益:负责预算、决算的编制及预算执行情况的分析，加强预算管理和监督，掌握乡镇财政支出度;及时、准确、完整、真实地编报各种报表，认真做好年度决算工作;加强乡镇财政建设，认真掌握《预算法》、《会计法》《乡镇财政总预算会计制度》等有关法规、政策;认真做好财政扶贫工作，建立扶贫档案，开发扶贫项目，帮助贫困村、贫困户发展生产，改善生产条件，促其改变贫困面貌逐步脱贫致富;加强乡镇财政管理体制，进一步完善“乡财县管”改革，加强乡镇财政队伍建设，不断提高乡镇财政干部的政治、业务水平;根据省政府规定负责管理水利建设基金、防洪基金的调查、摸底、测算工作;协调和督促各有关部门搞好水利建设基金、防洪基金的筹集工作;严格按照有关文件规定管理和使用水利建设基金、防洪基金;负责基金专用票据的管理，严格按《吉林省行政事业性收费票据管理办法》执行，检查票据的使用情况，及时回收用完的票据，要妥善保管不得丢失，以便备查。承担粮食、贸易等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策;拟订并实施相关专项资金管理办法;会同有关方面拟订粮食、贸易方面的财务管理制度，管理粮食、贸易方面的资金和基金;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责政府内外债务的管理;拟订政府债务管理政策和制度。

四是经济建设科(会计科、监督科)。负责掌握经济建设部门基本情况，参与经济建设部门发展规划和相关政策、制度研究工作;负责与发改局等有关部门在财政投资领域的政策协调等项安排工作;会同经济建设部门研究提出经费开支标准、定额建议:负责审核年度专项资金支出预算;负责经济建设部门的财务管理和财务决算等;负责土地出让金征收缴库管理工作和土地出让金管理工作；负责财政投资评审管理工作。认真贯彻执行《会计法》和有关会计政策法规，对各单位会计工作进行监督、检查和指导;负责全市会计人员继续教育培训的组织、管理工作；负责全市会计从业资格考试的报名、会计从业资格证书的发放工作，办理会计人员从业资格证的调出、迁入，会计人员会计基础信息的录入、建档、更新工作；管理和指导市会计学会、珠算协会日常工作;负责管理会计事务科其他工作。监督检查财税法规、政策的执行情况;依法查处违反财经纪律行为，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议，加强财政资金绩效管理工作。

五是预算科(国库科、信息科)。负责编制全市财政收支预算;负责编制部门预算及制定部门预算编制口径;办理全市行政事业单位专项支出指标的追加事宜;负责预算收支执行情况的预测和分析，及时向人大报告预算收支执行情况;负责边境地区转移支付、少数民族发展资金等专项资金的管理工作;负责“三农”和民生投入的统计工作及财政供养人员信息的统计工作;承担与市人大财经办的有关联络事宜，负责与财政审计有关的工作。负责市本级财政资金调度和拨付管理工作;跟踪分析全市预算执行情况;审批和负责监督全市预算单位银行账户的设立;负责全市财政总决算和部门决算工作;负责全市工资统发工作;研究推行国库集中支付制度和公务卡制度。根据省财政厅“金财工程”建设规划和州财政局各项信息管理制度及标准规范要求，负责市财政局“金财工程”的建议、管理和维护工作;负责制定本级财政管理信息系统建设的中长期规划，构建财政业务处理信息化网络平台和办公自动化平台;负责与上级部门之间广域网建设，负责建设、管理和维护我局内外网网络系统。保证机房的服务器、配电柜、UPS、空调、监控等设备的安全、稳定运行;负责市财政局计算机信息系统的设备及其相关软件(包括服务器、计算机、打印机、通用软件)的日常管理;建立市财政局计算机网络安全制度，制定相应措施，定期检查市财政局内部各科室、部门的网络安全，确保财政机要保密信息不丢失;办理上级和领导交办的其他事项。

六是政府采购管理工作办公室(行政审批办公室、政策法规科)。拟定政府采购政策和规章制度并组织实施，对政府采购活动的政策指导和监督管理;编制年度政府采购目录草案，报市政府批准;受理预算单位采购需求，下达政府采购任务，确定政府采购方式;受理政府采购投诉、供应商提出投诉的，要受理并及时作出处理;审核政府采购资金支付结算手续;建设和管理政府采购专家库;办理其他有关政府采购事务。负责财政管理方面有关行政审批事项的受理和审批工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、审核上报等相关工作；负责有关行政许可证的发放工作；负责行政审批专用章的使用管理;负责行政审批事项的行政应诉，负责法律、法规、规章规定由财政部门承担的其他行政审批事项。执行本部门的行政执法工作。

七是企业科(国资办)。负责市属企业财务管理及财务信息统计汇总工作;负责外商企业财政登记、及财务信息统计汇总工作;负责财政周转金的管理;负责全市家电下乡和汽车下乡资金的管理、发放以及信息统计汇总工作;负责全市行政、企事业单位国有资产管理监督和资产处置审批等项工作。贯彻执行上级有关金融工作的法律法规、方针和政策，研究和分析金融形势、金融政策走势，指导和协调全市金融风险防控、化解工作;负责地方法人金融机构的工作指导、推进、协调和域外金融机构在本地筹建设立分支机构工作的协调等;负责小额贷款公司、典当公司、互助资金组织、投融资(咨询管理)公司、融资(咨询)担保公司等非银行金融机构及与投融资业务有关的公司的监督与管理工作;负责银企合作的组织推动与协调服务工作;负责金融目标考核与管理工作;推进和指导市内企业上市工作。贯彻落实行政事业单位国有资产管理的规章制度及管理办法；负责行政事业单位国有资产的管理，组织实施行政事业单位的清产核资、产权界定和产权纠纷的调处、资产的评估、登记、划转和转让等工作;负责行政事业单位国有资产评估的管理、监督及资产评估结果的核准和备案工作;协助行使对评估机构的行政管理职能。

八是社会保障科(行政政法科、教科文科)。承担人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策;拟定并实施相关专项资金管理办法;会2同有关方面管理社会保障和就业、城乡最低生活保障、养老、失业及医疗卫生支出;会同有关 方面拟定有关资金(基金)财务管理制度;承担社会保障资金(基金)财政监管工作;编制社会保障预算草案。承担行政、政法等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策，拟订行政事业单位的财务管理制度;拟订并实施相关专项资金管理办法，对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核，审核并编制行政政法等部门和单位的年度财务决算。负责教育、科技、文化等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策，拟订行政事业单位的财务管理制度;拟订并实施相关专项资金管理办法，对专项资金追踪问效，监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目完成后的效益考核，审核并编制教科文等部门和单位的年度财务决算。

机关党支部。负责机关和直属事业单位的党群工作。

负责人：崔春虎

二、图们市金融工作服务中心机关简介

（一）主要职责

为全市金融工作提供服务保障。

（二）内设机构

暂不设立内设机构。

负责人：马莲花

邮政编码：133100

联系电话：0433-3665008

办公时间：星期一至星期五，上午8：30-12:00，下午13：30-17：00（节假日除外）。

三、图们市国库集中支付中心机关简介

（一）主要职责

配合财政局建立和完善国库单一账户体系，从事国库集中收付财政资金的审核、支付和会计核算工作，监管非税收入收缴，承担财政支付机构和收付系统内部的监督检查、系统维护。具体职责为账户管理、预算指标及用款计划管理、办理财政资金支付及对账业务、账目管理、建设并维护收付管理信息系统、监督检查其他工作。

（二）内设机构

暂不设立内设机构。

负责人：赵鑫

通讯地址：吉林省延边州图们市图们大路110号

邮政编码：133100

联系电话：0433-3665008

办公时间：星期一至星期五，上午8：30-12:00，下午13：30-17：00（节假日除外）。