一、主要职能
第一条 根据《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅印发<关于深化乡镇街道机构改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见>的通知》(吉办发〔2019〕43 号)和《中共延边州委办公室 延边州人民政府办公室关于印发<延吉市关于深化乡镇街道机构改革推进基层整合审批服务执法力量的实施方案>的通知》(延州办字〔2019〕66号)精神，制定本规定。
第二条中共延吉市河南街道工作委员会(以下简称河南街道党工委)是市委派出机关，是辖区各种组织、市直部门延伸机构和各项工作的领导核心，对街区经济、政治、文化、社会、生态文明建设实行全面领导，对街区党的建设全面负责。延吉市河南街道办事处(以下简称河南街道办事处)是市政府派出机关，根据街区经济社会发展的特点和资源禀赋，确定功能定位，加快职能转变步伐，推进区域发展。
第三条 河南街道党工委、办事处的主要职责是:
(一)加强党的建设。落实基层党建工作责任制，坚持和完善党的全面领导，加强党的组织体系建设，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。统筹抓好辖区内新领域新业态新群体党建工作，强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。深入推进反腐败斗争，加强基层意识形态工作。
(二)统筹区域发展。统筹落实辖区发展的重大决策和辖区建设规划,参与辖区公共服务设施建设规划,推动辖区健康、有序、可持续发展。合理确定经济发展职能，把经济工作重心转移到推进产业升级、促进经济结构调整和经济增长方式转变上来。统筹做好企业服务工作，营造良好营商环境。
(三)组织公共服务。推进政府职能由“管理型”向“服务型”转变，积极推进基本公共服务均等化。推动优质公共服务资源向社区延伸。创新公共服务供给方式，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式，加大政府购买服务力度。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实人力社保、民政、教育、文化、体育、卫生健康等各领域相关政策。
(四)实施综合管理。负责对辖区内街区管理、人口管理、社会管理等综合性工作，承担组织领导、推进实施、综合协调和监督检查职能。统筹协调部门派驻机构的日常管理。突出基层治理职责，着力解决发展进程中的各种问题。加强和完善经济发展、综合执法、应急管理、自然资源管理、市场监管、生态环境保护等方面职能。负责社区社工岗人员的日常管理和监
督考核。负责对辖区内物业管理的监督指导，对辖区住宅小区开展综合管理。
(五)动员社会参与。坚持以基层党建引领基层治理，动员指导辖区内各类单位、社会组织和社区等社会力量参与社会治理，引导辖区单位履行社会责任，整合辖区内各种社会力量为街道、社区发展服务。做实做强由党建引领的基层共治基本单元，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。
(六)领导基层自治。发挥社区党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用，完善党领导下的基层社会治理体系，推进社会主义基层协商民主建设，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，发挥居民在基层社会治理中的主体作用，提高基层自治整体水平。
(七)维护安全稳定。落实安全稳定工作部署。负责辖区平安建设、综合治理、安全生产管理等有关工作，处理群众来信来访，有效化解各类矛盾纠纷等。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现辖区安全监管执法和综合治理网格化、一体化，提高公共安全体系精细化水平。
(八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街道便民服务平台，推进审批服务事项向便民服务中心集中，保障便民服务中心的审批服务事项到位、权限到位。推进街道便民服务平台标准化建设，加快实现政务服务马上办、网上办、就近办、一次办，提升政务服务质量。
(九)完成法律、法规、规章规定的其他事项和市委、市政府交办的其他任务。
二、内设机构
(一)综合办公室。负责机关日常运转工作，承担机关党务、会务、信息、文书、保密、档案、机构编制、人事、资产管理、后勤保障、政务公开、财务等工作。配合市人大、市政协有关工作。落实经济普查、人口普查等统计工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。
(二)党建工作办公室。负责党的政治建设、组织建设和宣传、意识形态、统战工作，统筹推进区域化党建、非公组织党建、社区党建工作。统筹推进辖区人才工作。负责指导工会、共青团、妇联等群团工作。承担党风廉政建设和反腐败等工作。牵头负责党群服务平台相关工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。
(三)平安建设办公室。负责平安建设、综合治理、维护稳定、“多网合一”等工作。协调开展邪教防范、法治宣传、社区戒毒、社区矫正、刑满释放人员安置帮教工作。受理人民群众来信来访、开展矛盾纠纷调处化解。组织协调有关部门共同解决辖区内的治安问题。牵头负责社会治安综合治理平台相关工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。
(四)社会事务办公室。具体承担社会事务和公共服务等工作职责。负责牵头推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革，统筹协调下放审批服务事项的承接工作。落实民族、民政、人力社保、医保、退役军人、教育、文化、体育、卫生健康、人口计生、残联、红十字会等领域的有关政策。做好宗教事务管理工作。牵头负责便民服务平台相关工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。
(五)城市管理办公室。负责辖区内城市管理和监督工作，协助相关部门对基础设施、公共设施管护工作，负责与协助做好环境治理、生态保护、河长制、文明城市创建等综合管理工作。具体实施“街道吹哨、部门报到”改革，推动执法部门深入街道。负责辖区内小区的物业监督管理工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。
(六)应急管理办公室。负责辖区内应急管理、灾情管理相关工作，综合监督管理辖区内安全生产工作、承担辖区内安全生产日常工作、提出安全生产措施及建议、监督检查和指导协调相关部门安全生产工作，协调和解决安全生产相关问题、发布安全生产信息、综合分析安全生产形势、协助相关部门对辖区内安全生产事故进行调查处理、组织指导辖区内安全生产宣传教育工作。指导督促辖区单位和居民落实消防等工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。
(七)社区工作办公室。协助做好居民自治和基层民主政治建设。负责扶持和培育社会组织。抓好社工干部队伍建设。负责社工岗人员的日常管理和监督考核。负责重大事项和工作部署的落实、督办、检查工作。负责辖区内软环境建设工作。负责工作纪律、工作作风的检查、督促和通报。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。
街道人大、纪检监察、人武、工会、共青团、妇联等组织按有关规定设置并开展工作。
河南街道负责人：崔颖
