基本概况及职能：中共黑林子镇委员会是全镇各种组织、镇级部门延伸机构和各项工作的领导核心，对全镇经济、政治、文化、社会、生态文明建设实行全面领导，对全镇党的建设和镇村振兴全面负责。黑林子镇人民政府根据全镇经济社会发展的特点和资源禀赋，确定功能定位，加快职能转变步伐，推进区域发展。
（1）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，坚持和完善党的全面领导，加强党的组织体系建设，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。统筹抓好辖区内新领域新业态新群体党建工作，强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。深入推进反腐败斗争，加强基层意识形态工作。
（2）统筹区域发展。统筹落实辖区发展的重大决策和辖区建设规划，参与辖区公共服务设施建设规划，推动辖区健康、有序、可持续发展。合理确定经济发展职能，把经济工作重心转移到推进产业升级、促进经济结构调整和经济增长方式转变上来。统筹做好企业服务工作，营造良好营商环境。实施镇村振兴战略各项政策，规范“三资”管理工作。
（3）组织公共服务。推进政府职能由“管理型”向“服务型”转变，积极推进基本公共服务均等化。推动优质公共服务资源向村延伸。创新公共服务供给方式，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式，加大政府购买服务力度。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实人力社保、民政、教育、文化、体育、卫生健康等各领域相关政策。
（4）实施综合管理。负责对辖区内城镇管理、人口管理、社会管理等综合性工作，承担组织领导、推进实施、综合协调和监督检查职能。统筹协调部门派驻机构的日常管理。突出基层治理职责，着力解决城镇化发展进程中的各种问题。加强和完善经济发展、综合执法、应急管理、自然资源管理、市场监管、生态环境保护等方面职能。
（5）动员社会参与。坚持以基层党建引领基层治理，动员指导辖区内各类单位、社会组织和村等社会力量参与社会治理，引导辖区单位履行社会责任，整合辖区内各种社会力量为镇、村发展服务。做实做强由党建引领的基层共治基本单元，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。
（6）领导基层自治。发挥村党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用，完善党领导下的基层社会治理体系，推进社会主义基层协商民主建设，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，发挥村（居）民在基层社会治理中的主体作用，提高基层自治整体水平。
（7）维护安全稳定。落实安全稳定工作部署。负责辖区平安建设、综合治理、安全生产管理等有关工作，处理群众来信来访，有效化解各类矛盾纠纷等。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现辖区安全监管执法和综合治理网格化、一体化，提高公共安全体系精细化水平。
（8）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托镇便民服务平台，推进审批服务事项向便民服务中心集中，保障便民服务中心的审批服务事项到位、权限到位。推进镇便民服务平台标准化建设，加快实现政务服务马上办、网上办、就近办、一次办，提升政务服务质量。
（9）完成法律、法规、规章规定的其他事项和市委、市政府交办的其他任务。
领导班子成员及分工：
党委书记：张轩，主持党委全面工作。
党委副书记、政府镇长：刘峰，协助党委书记主持政府、财政、审计、发展和改革等全面工作。
人大主席：张云燕，主持人大、统计全面工作。
党委副书记：于欢，协助党委书记负责市委各部门、组织、督查室、政协、工会、团委、妇联工作。协助政府镇长负责农经、农机、气象、环境整治等工作。
纪委书记：于洋，负责纪检监察工作，协助党委书记负责党风廉政建设工作。
政府副镇长：王立志，协助政府镇长负责行政执法及项目等工作。
政法委员：卢宏，协助政府镇长负责信访、政法委、法院、检察院、应急局等工作。
组织委员：慕珊珊，协助党委书记及副书记负责组织、关工委等工作。
宣传委员：李中阳，协助党委书记及副书记负责宣传、统战等工作。协助政府镇长负责环保、水利、畜牧等工作。
政府副镇长：郭志鹏，协助政府镇长负责交通、农技、人社、档案、机关事务等工作。
政府副镇长：李雨桐，协助政府镇长负责镇综合服务中心等工作。
政府副镇长：王锡浩，协助政府镇长负责残联、教育、卫生、文广、融媒体、民政等工作。
武装部长：都光辉，协助党委书记抓好武装全面工作、协助政府镇长负责住建、自然资源等工作。
内设机构及职能：
（一）综合办公室。负责机关日常运转工作，承担文电、会务、保密、档案、政务公开、信息化建设、公开电话、节能减排、绩效考核、后勤保障等工作。负责重大事项和工作部署的综合协调、落实、督办、检查工作。
（二）党建工作办公室。负责党的政治建设、组织建设和宣传、意识形态、精神文明建设、统战（民族宗教）等工作。统筹协调辖区内各领域党建工作，抓好新领域新业态新群体党建，推进镇、村党建与单位党建、行业党建互联互动。负责机关党务、干部队伍建设及人事编制、老干部工作。协调管理派驻机构人员，落实镇对部门派出机构负责人人事考核权、选拔任用征得同意权和对驻镇单位创先争优、文明单位创建的审核建议权。负责指导关工委、工会、共青团、妇联等有关工作。联络服务党代会代表、人大代表和政协委员。统筹推进辖区人才工作。领导村民自治工作。牵头负责党群服务平台工作。
（三）平安建设办公室。负责平安建设、综合治理、应急管理、维护稳定、国防动员等工作。协调开展邪教防范、法治宣传、法律教育、社区戒毒、社区矫正、刑满释放人员安置帮教等工作。指导督促辖区单位和村民落实消防等工作。负责信访接待、受理人民群众来信来访、反映社情民意，调处化解矛盾纠纷。组织协调有关部门共同解决辖区内的治安问题。负责辖区“多网合一”及网格建设管理工作。负责应急体系建设、应急响应和防灾减灾救灾相关工作。牵头负责社会治安综合治理平台工作。
（四）社会事务办公室。具体承担社会事务和公共服务等工作职责。负责落实人社、医保、退役军人、民政、教育、文化、体育、旅游、卫生健康、人口计生、残联、红十字会等领域的有关政策并组织实施。承担扶贫相关工作。负责组织、协调、指导村民自治工作。负责牵头推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革，统筹协调下放审批服务事项的承接工作。牵头负责便民服务平台工作。
（五）农业农村办公室。落实农业农村发展和乡村振兴战略相关政策，负责制定现代产业发展规划并组织实施。落实经济发展相关政策，统筹推动产业协调发展、经济结构调整、经济增长方式转变。负责农业农村、水利、气象、科技、粮食、电商等方面工作。推进农业、畜牧业、水利产业发展和资源开发、保护、利用、管理工作。按职责分工承担辖区内防汛抗旱、森林防火等技术服务工作。协调、督促落实河湖管理保护责任和河湖日常巡查工作。
（六）综合行政执法办公室。负责统筹组织协调指挥辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法，代表镇政府履行规定范围内的行政执法职权。落实对上级职能部门派驻工作力量的指挥调度和考核监督权。牵头负责综合行政执法平台工作。
（七）财经管理办公室。负责贯彻上级财政、经济工作相关政策，制定并组织实施镇、村财政、经济发展规划。负责经济发展、项目建设、优化营商环境和招商引资指导、服务工作。负责对各类财政性资金实行综合预决算管理。负责国有资产、集体资产和政府采购监管。负责做好财政支出安排。负责行政、事业单位、农村集体等财务监管。负责向上争取各类相关扶持政策和扶持补贴资金，并做好监督管理。负责协调与经济发展相关的其他工作。
（八）乡村建设办公室。统筹落实辖区发展的重大决策和辖区建设规划，强化对涉及本区域内人民群众利益的重大决策、重大项目和公共服务设施布局的参与权和建议权，推动辖区健康、有序、可持续发展。负责贯彻自然资源、乡建、规划、人防、道路交通、生态环境等相关政策并组织实施。负责镇、村空间规划体系建设。落实农村住房建设和危房改造。负责基础设施养护和管理、防违控违拆违等工作。承担相关开发建设项目的征地拆迁和安置工作。指导特色小城镇建设和传统村落、传统建筑的保护和发展工作。负责镇、村风貌提升和人居环境改善工作。负责推进林业产业发展工作。负责对辖区内物业服务企业的日常监管，对辖区住宅小区开展综合管理。
镇人大、纪检监察、人武、工会、共青团、妇联等组织按有关规定设置并开展工作。
