温州市龙湾区瑶溪街道办事处(网上办事大厅)

第一条  根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》（中办发〔2019〕5号）、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于深化街道体制改革完善城市基层治理体系的意见》（浙委办发〔2018〕18号）和《中共温州市委办公室温州市人民政府办公室关于印发〈温州市龙湾区机构改革方案〉的通知》（温委办发〔2018〕93号），制定本规定。

第二条  瑶溪街道党工委是区委的派出机关，领导本辖区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权；瑶溪街道办事处是区政府的派出机关，主要履行推进区域发展、组织公共服务、实施综合管理、领导基层自治、维护安全稳定、动员社会参与等职能。

第三条  瑶溪街道党工委、办事处的主要职责：

（一）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，严格抓好基层党组织建设各项制度，落实全面从严治党主体责任，推进街道社区党建与单位党建、行业党建、区域化党建互联互动，统筹抓好辖区内新领域新业态新群体党建工作。

（二）推进区域发展。统筹落实辖区发展的重大决策和辖区建设规划，参与辖区公共服务设施建设规划，配合做好城市有机更新，推动辖区健康有序可持续发展。

（三）组织公共服务。组织实施与居民生活密切相关的各项公共服务，落实人力社保、民政、教育、文体、卫生健康等方面相关政策。

（四）实施综合管理。承担辖区内城市管理、人口管理、社会管理等工作，负责组织领导、推进实施、综合协调等职责；落实辖区内相关行政事务常态化管理；统筹协调区域内相关力量，协助做好监督检查等事中事后监管工作；组织开展群众监督和社会监督。

（五）领导基层自治。领导村民委员会、社区居委会、业委会建设，组织群众和单位参与村居、社区建设和管理，健全完善自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

（六）维护安全稳定。承担辖区平安建设和社会治安综合治理工作，全面加强“基层治理四平台”建设。处理群众来信来访，反映社情民意，化解矛盾纠纷。建立应对突发紧急事件的处理预案，做好安全生产、防汛、防火、防疫、气象灾害防御、食品药品安全等应急管理工作。

（七）动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织和群众等社会力量参与社区治理，引导辖区单位履行社会责任，整合区域内各种社会力量为街道社区发展服务。

（八）完成区委、区政府交办的其他任务。

第四条  瑶溪街道党工委、办事处设下列5个内设机构。

（一）党政综合办公室。主要承担街道党工委、办事处日常事务。负责综合协调、督查考核、文秘信息、保密档案、重要会务及行政后勤、财务、资产管理等工作，承担党工委落实全面从严治党主体责任的事务工作。

（二）党建工作办公室。主要负责基层党的政治建设、组织建设、宣传工作、统战工作。承担宣传思想、精神文明建设、舆情处置、民宗、侨务、群团等工作。承担党员发展、教育、管理工作。承担人事管理、机构编制、离退休干部服务管理等工作。

（三）综合信息指挥室（挂综合行政执法办公室牌子）。主要负责管理协调“基层治理四平台”和街道综合行政执法工作。承担基层治理综合信息平台日常运行管理、平台接收事项的交办跟踪和督办等工作。承担综合行政执法的统筹协调指挥等日常事务以及各类应急管理指挥协调工作。按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权。

（四）社会事务办公室（挂退役军人服务站、综合文化站牌子）。主要负责指导推进社会事务管理工作，组织实施基层各项公共服务。承担社会保障、医疗保障、民政、教育、公共文化建设、卫生健康、拥军优属、退役军人服务、体育、旅游、社区管理、物业管理等工作。

（五）经济发展办公室（挂统计信息中心牌子）。主要负责辖区内经济发展管理工作。承担工业和服务业经济发展、优化营商环境、招商引资、统计、劳动保障等工作。

第五条  瑶溪街道党工委、办事处行政编制28名，其中党工委、办事处领导职数参照省、市乡镇换届工作有关规定执行，中层领导职数9名。

第六条  瑶溪街道设下列6个事业单位。

（一）政务服务中心。为街道下属全额拨款公益一类事业单位，正股级，核定事业编制5名，其中领导职数2名。主要负责行政审批的日常工作。落实“最多跑一次”改革向基层延伸工作。

（二）应急管理中心。为街道下属全额拨款事业单位，正股级，核定事业编制8名，其中领导职数4名。主要负责安全生产、消防安全、防汛、森林防火、防疫、气象灾害防御、食品安全等事务工作。

（三）城建环卫中心。为街道下属全额拨款公益一类事业单位，正股级，核定事业编制8名，其中领导职数4名。主要负责市容环卫、市政公用、园林绿化等事务工作。

（四）农业农村服务中心。为街道下属全额拨款公益一类事业单位，正股级，核定事业编制8名，其中领导职数4名。主要负责乡村振兴、生态环境建设、农业、林业、水利等事务工作。

（五）社会综治服务中心。为街道下属全额拨款公益一类事业单位，正股级，核定事业编制8名，其中领导职数4名。主要负责社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、矛盾化解、新居民管理、禁毒、反邪、稳金等事务工作。

（六）城市开发建设中心。为街道下属全额拨款公益一类事业单位，正股级，核定事业编制8名，其中领导职数4名。主要负责城镇建设、重点项目、政策处理、城中村改造等事务工作。

第七条  街道人大工委、纪工委（监察办公室）、人武部和工、青、妇等组织按照有关规定和章程执行。

第八条  本规定由中共温州市龙湾区委负责解释，其调整由中共温州市龙湾区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第九条　本规定自2019年3月10日起施行。