深圳市疾病预防控制中心(网上办事大厅)

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深圳市疾病预防控制中心职能信息

深圳市疾病预防控制中心（Center for Disease Control and Prevention, CDC）是由深圳市政府设立的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益一类全额事业单位。多年来，在市政府及相关部门的支持和关心下，我单位培养引进了一大批专业技术人才，配置了一系列先进的设备设施，在服务能力、实验室建设、科研教学方面日趋完善，建立了较为完备的疾病预防控制专业体系和相关的科学研究体系。我中心不断弘扬“团结、创新、科学、奉献”的疾控精神，践行“守护健康生活”的职业使命，以建设全国一流疾病预防控制中心为目标，力争在疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置等方面发挥更加突出的作用。

一、历史沿革

深圳市疾病预防控制中心的前身可追溯到50年代初宝安县卫生院的防疫组。1979年在宝安县卫生防疫站基础上成立深圳市卫生防疫站，为正科级单位；1982年更名为深圳市卫生防疫所；1985年从罗湖区新园路迁址至田贝一路。随着监督职能的剥离，2002年正式更名为深圳市疾病预防控制中心并沿用至今，2010年从罗湖迁至塘朗山下，目前为正处级单位。

二、职能任务

（一）疾病预防与控制。

开展疾病监测；研究传染病、寄生虫病、地方病、非传染性疾病等疾病的分布，探讨疾病的发生、发展的原因和流行规律；组织实施疾病预防控制工作规划、计划和方案，预防控制相关疾病的发生与流行。

（二）突发公共卫生事件应急处置。

开展突发公共卫生事件处置和救灾防病的应急准备；对突发公共卫生事件、灾后疫病进行监测报告，提供预测预警信息；开展现场调查处置和效果评估。

（三）疫情及健康相关因素信息管理。

管理疾病预防控制信息系统，收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息，为疾病预防控制决策提供依据，为社会和公众提供信息服务。

（四）健康危害因素监测与控制。

开展食源性、环境性疾病监测、调查处置和公众营养监测与评价；对生产、生活、工作、学习环境中影响人群健康的危害因素进行监测与评价，提出并落实干预策略与措施，预防控制相关因素对人体健康的危害。

（五）实验室检测评价分析。

研究、应用实验室检测与分析技术，开展传染性疾病病原微生物的检测检验，开展中毒事件的毒物分析，开展疾病和健康危害因素的生物、物理、化学因子的检测、鉴定和评价，为突发公共卫生事件的应急处置、传染性疾病的诊断、疾病和健康相关危害因素的预防控制及卫生监督执法等提供技术支撑，为社会提供技术服务。

（六）健康教育与健康促进。

开展健康教育、健康促进；普及卫生防病知识，对公众进行健康指导；协同有关部门和组织，对公众不良健康行为进行干预，促进公众掌握自我保健与防护技能。

（七）技术指导与应用研究。

开展疾病预防控制工作业务与技术培训，提供技术指导、技术支持和技术服务；开展应用性研究，开发引进和推广应用新技术、新方法；指导和开展疾病预防控制工作绩效考核与评估。

三、机构建设

（一）体系建设。

深圳市疾病预防与控制系统是以市疾控中心为龙头，以11个区疾控中心为骨干，以100多家医院防保科及街道预防保健所和600多个社区健康服务中心为网底的网络体系。

（二）科室设置。

1. 职能科室（7个）：

办公室、党委办公室、人事保卫科、财务科、业务管理科（基层公共卫生促进部）、科教管理科、总务设备科。

2. 业务科室（15个）：

传染病预防控制所（寄生虫病预防控制所）、病原微生物检测所、免疫规划所、毒理研究所、艾滋病预防控制所、理化检测所、消毒与病媒生物预防控制所、环境健康与学校卫生所、营养与食品安全所、信息技术部、健康教育所、突发公共卫生应急部、质量技术部、持久性有机污染物研究室（二噁英研究室）、中心实验室（分子流行病研究室、中心生物样本库）。（见下图）

（三）队伍建设。

截至2023年2月，现有职工284人，在编人员236人，其中博士60人（21.1%）、硕士122人（43.0%）；高级职称152人，占53.5%。现有任期内深圳市高层次人才20人，广东省医学人才5人。从2010年起设立博士后工作站，累计培养30人。

（四）硬件投入。

中心目前占地面积3.25万㎡，建筑面积4.2万㎡，共有综合楼、理化检验楼、微生物实验室、毒理实验楼、后勤服务楼、职工食堂6栋建筑。2020年中心获批实验室升级改造应急工程项目，总投资5.71亿元，改造后实验室基础设施、仪器设备平台、智慧化运营管理能力均达到国内一流标准。现有仪器设备总资产2.3亿元，50万元以上有118台。

四、能力建设

以1993年通过实验室资质认定（省计量认证）为起点，相继通过国家实验室认可委员会（CNAS）批准的国家实验室认可和食品检验机构资质认定，并在全国疾病控制系统第一家通过卫生部组织的临床基因诊断实验室项目现场评审。2014年，生物安全三级实验室（BSL-3）通过了国家实验室认可。

目前，中心39类590项检测项目获国家实验室认可，11类322项检测项目获检验检测机构资质认定，31类338项检测项目获食品检验机构资质认定。

在重大传染病、新发传染病、寄生虫疾病、疫苗相关疾病方面具备较强的防控能力，成功应对登革热、人禽流感、SARS等重大传染病疫情和突发公共卫生事件；在实验室检测、疾病及相关危害因素监测与预警方面取得显著成效，为人民健康和城市发展保驾护航。

（一）重大传染病防控。

在艾滋病预防控制方面，通过监测全市艾滋病的发生和流行因素，组织实施有关艾滋病防治项目的专题调查工作，对各单位初筛阳性标本的确认以及对有关艾滋病预防控制工作进行技术培训、业务指导和质量控制等方式，提高广大民众的艾滋病预防知识水平，降低艾滋病在吸毒人员、暗娼人群等高危人群中流行率和向一般人群传播扩散速度，遏止艾滋病在我市快速增长势头，将我市人群总感染率控制在较低水平。从2001年起，开展预防控制艾滋病母婴传播控制项目，指导各相关单位对HIV感染孕产妇开展流行病学调查和网络直报，并指导全市HIV阳性孕产妇及其所生儿童的预防性用药、喂养方式和随访等综合性干预措施的实施，并应用规范的干预和治疗方法，最大程度降低艾滋病母婴传播的发生。

在乙型肝炎预防和控制方面，有效实施乙肝母婴阻断项目，顺利控制了乙肝传播。2012年9月起全市助产机构对孕产妇免费检测乙肝两对半，对乙肝表面抗原阳性产妇所生新生儿免费接种乙肝免疫球蛋白和乙肝疫苗。

在流感及人禽流感等重大呼吸道传染病方面，通过对当地重大流感样病例暴发疫情的流行病学调查及实验室快速诊断检测和病原体分离培养、鉴定和分析研究，掌握我市流感、人禽流感等重大呼吸道传染病的发生发展规律，了解其抗原性和基因特性变异，及早发现变异株，为政府提供流感及人禽流感等重大呼吸道传染病防治工作的决策依据。

及时掌握和控制霍乱、伤寒副伤寒、细菌性痢疾、肠出血性大肠杆菌O157：H7感染性腹泻、轮状病毒和诺如病毒感染性腹泻等肠道传染病的暴发和流行，为深圳社会经济建设和居民生命健康服务。

（二）新发传染病控制。

2001年以来我市的新发传染病以每年近1种的形式出现，如2001年的首起输入性登革热、2003年的传染性非典型肺炎、2005年的诺如病毒性胃肠炎、2006年的人感染高致病性禽流感、2008年的手足口病、2009年的甲型H1N1流感、2012年的埃博拉出血热以及2013年的H7N9禽流感等，对于新发传染病疫情，重点开展了不明原因肺炎、霍乱、登革热、手足口病等传染病监测工作，积极跟踪突发传染病事件的发展，及时实施应对措施。

（三）寄生虫疾病防治。

在巩固疟疾、肝吸虫病防治成果的基础上，控制其发病率；开展人群肝吸虫感染的基线调查和深圳市淡水鱼感染肝吸虫囊蚴的流行病学调查；提高居民和学生对疟疾、肝吸虫病防治知识的知晓率和健康行为形成率。

（四）疫苗相关疾病防治。

实施扩大国家免疫规划项目，按照国家免疫规定确定的疫苗接种和免疫程序，有计划地进行预防接种，做好免疫规划工作的技术指导、现场督导、检查和评估，开展免疫规划相关监测和专题调查研究，参与预防接种异常反应以及相关突发事件的应急处置，以提高人群免疫水平，达到全市儿童卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、乙肝疫苗、乙脑疫苗基础免疫报告接种率各月90％以上的目标。

进一步推进规范乙肝母婴阻断技术措施，对乙肝表面抗原阳性产妇所生新生儿免费接种乙肝免疫球蛋白和乙肝疫苗。同时，依托《深圳市妇幼信息管理系统》，逐步完善相应功能，目前已实现新生儿接种记录及统计上报信息化管理。

（五）突发公共卫生事件应急处置。

在传染病类突发公共卫生事件上，参与抗击1985年疟疾暴发、1992年的霍乱流行、2001年疑似生物恐怖性炭疽事件、2003年SARS、2005年甲型H1N1流感及龙岗区横岗伤寒疫情、2006年人禽流感疫情等大型突发公共卫生事件，有效处置登革热聚集性疫情、深圳市2011年首例人感染高致病性禽流感疫情、死灰复燃的猩红热疫情、日本海啸产生的核危机所引发的食品安全事件等。

积极处理各类食物中毒事件，包括1996年的特大职业性慢性正己烷中毒事件、“海南有毒豇豆事件”、在香港及珠海等地发生的“麻痹性贝类毒素中毒”事件、毒蘑菇中毒事件、新发的德国肠出血大肠杆菌O104:H4疫情、罗湖区立新花园生活饮水污染致群体性腹泻事件、双汇瘦肉精事件、台湾塑化剂事件等。

同时，构建了深圳市疾控系统卫生应急的“一网五库”，组织、培训和筹备了一批卫生应急远程救援队伍。

（六）实验室检测能力。

建立6个公共卫生学组和5个公共卫生专业检测技术平台，拥有重大传染病快速检测、分离鉴定、同源性分析，食品安全监控、营养素分析、毒理学评价，环境与健康监测等实验室检测能力。拥有三级生物安全实验室，可从事和开展生物安全实验室的实验活动。

（七）疾病及相关危害因素监测与预警。

通过覆盖全市的“传染病网络直报系统”，“流感及不明原因肺炎监测系统”，“感染性腹泻监测系统”，实现了实时监测、及时预警、有效防控；通过食品污染物与食源性疾病监测预警体系和城市饮用水卫生监测网络，加强环境与健康监测；针对深圳市青少年健康危险行为的流行特征，通过深圳市学生常见病和健康危害因素监测系统，实施深圳市学生常见病和健康危害因素监测、预警和干预并倡导学生健康科学的生活方式，规范健康行为，培养健康心理。

五、实验室建设

中心建有国家、省、市各级前沿技术平台19个，其中国家卫生健康委实验室1个、省重点医学专科（实验室）3个、市科创委验收的重点实验室2个、市发展改革委设立的公共服务平台1个；现有4个深圳市医学重点专科；引进深圳市三名工程团队7个，其中院士团队4个。（见下图）

六、科研教学

科研立项成果在全国疾控系统排名前三。2014-2022年，中心作为依托单位主持竞争性科研课题292项，资助总金额约12673万元，其中国家级项目42项（含国家自然科学基金立项24项、国家科技重大专项和国家重点研发计划各1项），获得全国、省、市专业学会科研成果奖励29项；获得发明专利授权51项，在全国各省市疾控中心排名第一；以第一作者或通讯作者单位累计发表学术论文1233篇，其中在柳叶刀子刊《Lancet Infectious Disease》《Nature Microbiology》等国际顶尖专业期刊上发表SCI论文45篇。

七、党群建设

中心现有中共党员198名，占在岗员工的68.3%；建有18个支部。中心党委通过狠抓思想和组织建设凝心聚力，把牢意识形态大方向，筑稳社会主义核心价值观，从“健康中国”“健康湾区”高度出发，谋划中心发展蓝图，营造勇于担当、善于作为的干事创业良好氛围，形成奋发进取、奋力争先的开拓创新精神风貌。近年来，中心获得“深圳市先进基层党组织”称号、“党建杯”市直机关工委系统第二届创新大赛产品创新组一等奖、深圳市总工会“五一劳动奖状”、“市级巾帼文明岗”称号、“广东省五四红旗团支部”称号等多项荣誉。2020-2021年，中心党委荣获“广东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”和“广东省先进基层党组织”称号；中心第十六支部、第九支部及消毒所分别获得“深圳市抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号；中心团总支荣获“全国五四红旗团支部”、“深圳市五四红旗团支部（总支）”称号；中心青年突击队荣获“深圳青年五四奖章”等。

八、对外交流

与美国相关机构和大学已建立长期密切合作机制并进行定期访问交流，主要包括：哈佛大学（Harvard University）、耶鲁大学（Yale University）、弗吉尼亚大学（Virginia University）、美国国家CDC和加州大学（University of California）。

与加拿大国家微生物实验室和渥太华大学（University of Ottawa）已建立长期密切合作机制并进行定期访问交流。

与荷兰鹿特丹伊拉斯姆斯大学（Erasmus University Rotterdam）已建立长期密切合作机制并进行定期访问交流; 并参与维也纳国际原子能合作项目组的成员进行深度交流。

同时，与香港卫生防护中心、香港中文大学（Hongkong Chinese University）建立了良好的合作关系。