青州市发展和改革局

青州市发展和改革局（以下简称市发改局）是市政府工作部门，为正科级，挂青州市新旧动能转换综合试验区建设办公室（以下简称市新旧动能办）牌子。设置9个内设科室，有2个所属事业单位。市发改局全面贯彻党中央关于发展改革工作的决策部署，落实省委和潍坊、青州市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革工作的集中统一领导。

主要职责：

（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。

（二）统筹提出国民经济和社会发展主要目标建议，监测、预测预警全市宏观经济和社会发展态势趋势。

（三）负责汇总分析全市财政、金融等方面的情况，参与研究财政政策、货币政策和土地政策。

（四）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任。

（五）承担固定资产投资综合管理责任。

（六）推进全市经济结构战略性调整。

（七）研究提出县域经济发展战略和政策。

（八）承担全市重要商品总量平衡和宏观调控的责任。

（九）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，研究拟订全市人口发展规划及人口政策，参与拟订科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策。

（十）推进实施可持续发展战略，提出全市生态文明建设、经济与环境资源协调发展的政策建议。

（十一）拟订全市能源发展战略、规划和政策并组织实施。

（十二）编制并组织实施全市服务业总体规划。

（十三）研究提出全市城乡区域经济发展的总体战略布局，拟订发展规划，提出政策建议。

（十四）牵头组织对口支援协作工作，负责拟订全市对口支援协作工作规划和政策措施。

（十五）组织研究全市军民融合发展战略、中长期规划、重大政策。

（十六）负责组织编制全市粮食流通行业和物资储备发展规划。

（十七）组织研究全市性的重大价格政策措施。

（十八）负责局机关及所属单位的安全生产监管和维护稳定工作。

（十九）完成市委、市政府交办的其他任务。

内设机构及职能：

一、办公室。负责文电、会务、机要、保密、档案、信访、维稳、值班、安全、应急管理等机关日常运转工作；负责督查检查、作风建设、建议提案办理等工作；负责国有资产管理工作；负责对接各级巡视、巡察、审计工作；牵头市委、市政府交办的其他任务。

二、财务人事科。负责财务、工资、社会保障等工作；负责机构编制、人事管理工作。

三、党建工作科（挂组织宣传老干科牌子）。负责对外宣传（含“两办”信息）、新闻发布、意识形态、精神文明建设工作；负责党的建设工作；负责离退休人员管理服务工作；负责牵头我局承担的青州市科学发展综合考核工作。

四、国民经济综合科。拟订并组织实施全市国民经济和社会发展中长期规划、年度计划。承担局主要领导文字材料、综合性文字材料起草工作；监测、研究全市经济运行和社会发展态势，提出落实宏观调控政策和综合运用经济手段的建议；参与研究全市财政、金融政策，负责创投基金工作；研究推进新业态、新模式经济发展；负责推进新型城镇化发展工作；负责非上市企业发行企业债券工作；负责牵头我局承担的潍坊市科学发展综合考核工作。

五、固定资产投资科。负责全市固定资产投资综合管理。负责研究促进民间投资；负责省重大项目、省补短板项目、潍坊市重大项目和潍坊市重点项目申报管理，负责拟订我市重点项目名单；负责地方政府专项债券项目储备、申报工作；负责争取救灾应急补助、保障性安居工程配套基础设施等领域中央预算内资金。

六、工业和高技术产业科。研究提出工业发展及体制改革的建议，负责牵头落实遏制“两高”项目盲目发展的决策部署；分析、推进全市高技术产业发展，负责企业技术中心、工程研究中心等创新平台建设。

七、动能转换科。负责牵头全市新旧动能转换工作，承担市新旧动能转换综合试验区建设领导小组办公室的具体工作；负责省新旧动能转换重大课题攻关项目、省“十强产业”“雁阵形产业集群”及领军企业、省优选项目申报管理；负责牵头全市服务业发展；负责全市粮食、棉花等重要农产品进口关税配额管理；会同有关部门协调社会事业发展，推进基本公共服务体系建设；研究拟订现代物流业规划、政策并组织实施。

八、粮食和物资管理科。负责推动粮食流通行业、粮食加工行业和物资储备行业发展；负责研究提出地方储备粮油规模、全市战略物资储备建议，会同市应急局等部门确定市级救灾物资年度购置计划；负责地方储备粮油和市级救灾物资收储、轮换和日常管理，落实有关动用指令；承办中央和省、潍坊市下达的救灾物资管理工作；负责指导政策性粮食购销，落实粮食最低收购价制度；负责军粮供应管理；承担全市粮食流通和物资储备统计工作；负责粮食流通及加工项目、物资储备项目的资金申请工作，负责专项资金、政策性挂账、粮食风险资金管理工作；负责粮食流通监督检查；牵头全市粮食安全责任制考核。

九、价格管理科。组织贯彻落实价格、收费法律法规政策；负责深化价格改革并完善配套机制；按照省、潍坊市授权制定调整实行政府定价或政府指导价管理的重要商品和服务价格；按照省、潍坊市授权制定调整行政事业性收费标准；承担县级实行政府定价或政府指导价商品和服务的成品调查和成本监审工作；承担国家和省重要农产品成本调查工作，组织实施特色农产品目标价格保险；负责全市价格的监测、分析、预警工作；组织实施价格干预措施；负责全市价格调节基金；协调处理价格、收费争议。

十、信用推进科。负责经济体制改革工作；负责牵头全市社会信用体系建设工作，承担市社会信用体系建设联席会议办公室的日常工作。

十一、资源环境科。负责推进经济社会与资源环境协调发展；负责牵头贯彻落实“双碳”战略；负责全市能源消费总量和强度控制工作；牵头全市能源和煤炭消费减量替代工作；负责全市重点用能单位节能管理工作，负责推进能源在线监测系统建设；负责全市节能产业发展，负责节能宣传及节能产品、技术、设备的推广应用工作；负责节能监察，负责节能审查意见落实情况的事中事后监管；负责环境治理、能源节约等方面的资金争取及项目、新产品、新技术、新设备的申报管理；参与节约用水规划、政策的制定；参与制定生态补偿机制的政策措施。

十二、能源规划保障科。负责全市能源产业和新能源产业发展；负责能源、新能源项目申报管理、资金争取；组织实施能源重点科技专项和重点示范工程，推广应用新产品、新技术、新设备；负责全市能源行业统计和预警预测工作；负责煤炭、石油、天然气、电力等能源保供及应急体系建设；负责电力市场建设、电力需求侧管理和电力调度工作；负责组织落实上级下达的公益性、调节性等发电量计划；负责落后煤电机组的关停淘汰工作；负责全市电动汽车充电基础设施建设；负责全市能源行业节能工作。

十三、区域协调发展科（挂军民融合发展科牌子）。协调推进我市融入“一带一路”、京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、环渤海地区合作发展、山东半岛蓝色经济区建设、胶东经济圈一体化发展等重大区域发展战略，拟订并组织实施相关规划和工作计划；负责研究推动全市海洋发展和陆海统筹发展；负责扩权强县及县域经济发展工作，负责省对我市县域经济高质量发展差异化评价工作；牵头组织对口支援协作工作；会同有关部门提出全市利用外资和境外投资规划、目标、政策；负责衔接农业、乡村振兴、林业、水利、气象等领域战略、规划、政策；研究拟订全市军民融合发展战略和重大政策，协调推进军民融合产业发展，会同有关部门组织实施国民经济动员；牵头全局双招双引工作。

十四、价格认证科。负责对纪检监察、司法、行政机关办理的纪检监察、刑事和行政案件中价格不明或价格有争议的涉案财物进行价格认定。

十五、行政审批服务科。负责政府投资类项目、外资项目和境外投资项目的审批、转报工作；负责办理民办非营利性幼儿园收费备案、停车场价格管理形式申请确认；负责政务公开、政务服务工作。

十六、安全生产协调科（挂执法监管科牌子）。负责牵头油气管道、电力、粮食等行业安全生产工作，负责组织相关领域安全生产监督检查；负责全市油气管道建设协调、管道保护范围内第三方施工行政许可；负责电力设施和电能保护工作；负责牵头整治虚拟货币“挖矿”活动；负责散煤治理工作；负责行政权力事项动态调整、执法平台和执法人员管理，负责牵头实施行政处罚；负责规范性文件合法性审查、行政复议、行政应诉工作。

各科室除做好各自承担的业务工作外，完成局党组安排的其他工作。