枣庄市峄城区商务和投资促进局

(一)贯彻执行商务领域法律、法规和方针、政策。拟订全商务发展规划、政策并组织实施;研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。贯彻执行国家、省、市、区关于投资促进的方针、政策和法律、法规、规章;参与起草投资促进事业发展的规范性文件;提出全区开放型经济发展相关政策措施。

(二)负责推进全区流通产业结构调整，指导流通企业改革。负责商贸服务业管理工作，提出促进商贸服务业发展的政策建议。制定再生资源回收行业发展规划、政策并组织实施。推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、商贸物流、电子商务等现代流通方式的发展。

(三)研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，促进城乡市场发展。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作和社区商业发展。推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

(四)拟订全区规范流通领域秩序的政策。按照有关规定负责成品油流通监督管理工作。指导和管理散装水泥推广工作。负责茧丝绸行业协调管理。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售。

(五)监测分析全区市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。负责建立健全生活必需品、重要消费品市场供应应急管理机制。负责重要消费品(不含食糖)储备管理工作。按规定负责重要生产资料流通管理工作。负责研究拟订药品流通行业发展的规划、政策，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革，推动现代药品流通方式的发展。

(六)拟订全区促进外贸高质量发展的政策措施并组织实施。拟订外贸进出口发展规划和年度发展目标并组织实施。按规定负责审核和监督管理重要工业品、原材料和重要农产品(不含粮食、棉花)进出口计划以及配额。负责机电产品和高新技术产品进出口工作，指导协调大型成套设备出口。指导贸易促进活动和外贸促进体系建设，指导管理全区加工贸易创新发展。

(七)负责牵头拟订全区服务贸易发展规划、政策并组织实施。会同有关部门开展服务贸易促进工作，推动服务贸易促进平台建设，推动服务贸易创新发展。承担服务贸易统计工作。

(八)承担世界贸易组织相关规则、协议的咨询服务工作，负责组织协调反倾销、反补贴和保障措施以及其他相关工作，指导、协调企业对进口产品发起的反倾销、反补贴和保障措施调查，建立进出口公平贸易预警机制。协助开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查。指导、协调产业安全应对工作。按照规定负责两用物项、易制毒化学品进出口管制和最终用户管理工作，推进进出口贸易标准化工作。

(九)拟订全区对外投资合作发展规划和政策措施并组织实施。负责监督、管理全区企业对外投资开办企业(不含金融企业)、对外承包工程、对外劳务合作、境外经贸合作区建设等对外投资和经济合作工作。协调管理全区承办的国家对外援助项目、多双边以及国外民间组织提供的无偿援助和赠款项目(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织赠款)，推动对外援助工作落实。

(十)负责复制推广自由贸易区经验并会同有关部门研究拟订有关发展规划、政策、措施。负责联系和协调海关特殊监管区域工作。配合有关部门做好海关特殊监管区域的建设、监管和发展工作。

(十一)贯彻执行国别(地区)外经贸政策，负责建立和发展与有关国际经济组织、国外地方政府、友好城市间的经贸关系，承担与未建交国家的经贸活动。推进与香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸合作，组织实施我区对台直接通商工作。

(十二)承担境内外重大商务活动的组织协调工作。按照权限办理外国商务人员来访邀请。负责全区商务领域人才队伍建设。负责协同推进非公有制企业党建工作。

(十三)组织领导全区国有流通企业改革和调整重组;指导管理区直商业、外贸、医药系统国有及国有控股企业(不含国资部门管理的企业)。

(十四)负责研究国内外投资促进政策和发展趋势，提出相关对策和建议;负责拟订全区投资促进政策和年度计划。

(十五)负责全区投资环境营销策划，参与拟订优化营商环境的政策措施;包装和推介全区重点区域、重点产业、重大招商引资项目。

(十六)组织开展与上级有关政府职能部门、规模企业集团、境内外知名机构、高校、驻峄总部、商会、协会等投资促进战略合作。

(十七)负责境内外招商引资项目信息收集、筛选，确定重点招商项目和重大招商项目;负责招商引资信息化建设，利用“峄城区政府网”平台统一发布投资促进相关信息。

(十八)拟订全区重大投资促进活动计划并牵头组织实施。

(十九)指导和参与全区重点招商引资项目洽谈、协调和督办工作;承担签约项目推进过程中的跟踪、协调和服务工作。

(二十)负责统筹协调和督查检查全区投资促进工作;指导镇(街)和区直有关部门等招商主体根据全区投资促进年度计划制定年度任务目标，并负责汇总、编报、下达;负责调研、收集、汇总、分析全区重大招商引资项目推进过程中的矛盾和问题，并提出解决意见和建议。

(二十一)负责建立全区投资促进工作综合评价体系，制定全区投资促进工作考核办法并组织实施。

(二十二)指导、管理全区外商投资工作。牵头拟订全区吸引外商投资发展的规划和政策;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规、合同章程的情况并协调解决有关问题;协调外商投诉处理工作;组织指导全区外商投资促进工作;负责全区外商投资统计和分析工作。

(二十三)负责拟订全区招商引资队伍建设规划和教育培训计划并组织实施，指导镇(街)等招商主体和区直有关部门加强招商引资队伍建设。

(二十四)承担区“双招双引”工作委员会办公室的日常工作。

内设机构及职责

(一)办公室。

协助局领导组织协调局机关日常工作;承担文电、会务、机要、档案、保密、督查、政务公开、安全保卫等机关日常运转工作。负责局机关的财务、国有资产管理工作，组织指导局机关内部审计和内部控制体系建设工作。承担内外贸各项业务资金、专项资金的管理工作。统筹协调全区商务领域改革，组织实施重点课题调研，研究商务发展战略，组织拟订全区商务发展和对外开放政策，起草重要综合性文稿。负责对外宣传、新闻发布和网站管理。组织起草商务领域的规范性管理文件。负责承担局机关规范性文件的合法性审查。负责推进本系统职能转变工作，组织编制系统内权责清单，深化简政放权，加强事中事后监管，优化权力运行流程，推进商务系统政务服务标准化。负责机关和直属单位的机构编制、组织人事管理、教育培训等工作;负责全区商务领域人才队伍建设;负责非公有制企业党建相关工作。负责指导全区商务领域工会工作。负责局机关离退休人员和直属企业离休人员的管理服务工作，指导直属单位离退休人员的管理服务工作。负责局机关及所属单位党的建设和群团工作。

(二)内贸管理股(挂安全股牌子)。

牵头拟订全区商贸发展规划、政策，推动流通产业结构调整，指导流通企业改革。推动流通标准化和连锁经营、商贸物流、商业特许经营等现代流通方式发展。推进流通领域节能减排工作，拟订再生资源回收行业发展规划、政策并组织实施。指导和管理散装水泥推广工作。按有关规定对拍卖、旧货流通等特殊流通行业进行监督管理。承担商贸服务业、会展业的行业管理工作。研究提出促进商贸中小企业发展的政策建议。负责指导全区商务领域安全生产(经营)工作。组织拟订健全规范市场体系的政策措施。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设，推进农村市场体系和农产品流通体系建设。按规定对汽车流通行业进行监督管理，承担报废汽车回收(含拆解)行业的监督管理。指导社区商业发展。拟订规范流通领域秩序的政策。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售。承担相关商务举报投诉工作。负责研究拟订药品流通行业发展规划、政策，指导药品流通企业改革，推进药品流通行业结构调整。推动重要商品追溯体系建设。监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。按规定负责重要消费品(不含食糖)储备管理以及重要消费品市场调控相关工作。负责重要生产资料流通管理,拟订促进酒类流通发展规划、政策。拟订流通领域消费促进政策。按照有关规定负责成品油流通监督管理工作。负责茧丝绸行业协调和管理工作。负责内贸流通行业统计。负责管理、指导直属外贸、商业、医药企业，推进企业体制改革，协调解决改制企业遗留问题。负责直属商业外贸、医药企业信访、稳定工作。拟订全区电子商务发展规划、政策并组织实施。建立电子商务行业统计、监测、分析和评价体系。推动电子商务服务体系、产业园区和平台建设，培育电子商务龙头企业，促进电子商务推广应用。

(三)外经贸管理股。

拟订促进外贸高质量发展的政策措施并组织实施。拟订外贸进出口发展规划和年度发展目标并组织实施。按规定负责审核和监督管理重要工业品、原材料和重要农产品(不含粮食、棉花)进出口计划、配额及相关工作。负责机电产品和高新技术产品进出口工作，指导协调大型成套设备出口，监督、协调全区机电产品国际招投标工作。指导监督交易会、洽谈会等贸易促进活动和外贸促进体系建设。牵头负责国际自主品牌建设工作。协调推进外贸新业态新模式发展工作。指导管理全区加工贸易创新发展。负责全区对外贸易业务统计分析。负责推动贸易政策合规相关工作，承担世界贸易组织相关规则、协议的咨询服务工作。指导、协调全区企业对进口产品发起的反倾销、反补贴和保障措施调查。调查收集国外对我区出口产品实施的歧视性贸易政策、法律法规及其他做法，并提出应对措施。协助市商务局完善进出口公平贸易信息库。协助省商务厅、市商务局组织开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查。按规定负责两用物项、易制毒化学品进出口管制和最终用户管理工作。牵头拟订全区服务贸易发展规划、政策并组织实施。会同有关部门开展服务贸易促进工作，推动服务贸易促进平台建设，推进服务贸易示范区建设。负责国际货运代理管理备案工作。承担服务贸易统计和分析工作。拟订全区对外投资合作发展规划并组织实施。研究拟订对外投资合作的管理办法和具体政策。指导境外投资、对外承包工程、对外劳务合作的促进工作，负责监督管理区内企业对外投资开办企业(不含金融企业)、对外承包工程、对外劳务合作等对外投资和经济合作工作，按规定负责外派劳务人员的权益保护工作。指导协调境外经贸合作区建设有关工作。协调管理我区承办的国家对外援助项目、多双边以及国外民间组织提供的无偿援助和赠款项目(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织赠款)。负责全区对外投资合作统计和分析工作。组织实施全区境外重大外经贸促进活动。推进与境外国家和地区的经贸合作。协调我区与境外国家和地区政府间的多双边经贸关系。负责与我国驻外使领馆经商机构的业务联系。协调办理境外商务人员来访邀请。负责指导、管理全区外商投资管理工作，参与拟订全区外商投资产业指导目录;牵头全区外商投资企业联合年报工作。负责复制推广自由贸易区经验并会同有关部门研究拟订有关发展规划、政策、措施。负责联系和协调海关特殊监管区域工作。配合有关部门做好海关特殊监管区域的建设、监管和发展工作。

(四)投资促进股。

负责研究境内外投资促进政策和发展趋势，提出相关对策和建议;包装和推介全区重点区域、重点产业、重大招商引资项目;拟订全区境内外重大投资促进活动计划并牵头组织实施;参与全区境内外重点招商引资项目洽谈、协调和督办工作;组织开展与境内外知名机构、高校、驻华总部、商会、协会等投资促进战略合作;负责招商引资网络和项目信息动态管理系统建设，会同有关部门搭建全区“云招商”平台，做好日常维护与实时更新工作。组织全区投资环境营销策划，参与拟订优化营商环境的政策措施;承办来峄投资客商投诉举报的转办、督办、协调工作。负责拟订全区招商引资队伍建设规划和教育培训计划并组织实施。负责全区商务运行情况的调度、分析、综合、通报。牵头负责商务指标考核工作。负责全区投资促进工作统筹协调和督查检查，拟订全区投资促进工作绩效考核办法和奖惩制度并组织实施。

所属事业单位及职责

(一)中国国际贸易促进委员会枣庄市峄城区委员会

职责:接待峄城区经贸界人士和代表团来访;组织经济贸易代表团赴境外访问与考察;安排外国有关组织、企业同本地区和本行业组织、企业及有关部门进行交流;为本地区本行业同香港、澳门及台湾地区工商界之间的交流与合作提供服务。根据峄城区人民政府经贸发展战略开展“双招双引”，宣传地方招商引资政策及资源优势，推广介绍相关项目，为外商投资提供相关服务;根据产业结构调整需要，促进企业到国(境)外投资;开展促进中外经济、贸易、技术合作的咨询和服务工作等。在峄城区举办贸易展览会，参加国际贸易博览会和展览会。收集、整理、传递和发布经贸信息;承办中外经济技术合作项目的评估和可行性研究工作;联系、组织经贸洽谈和技术交流活动;向国内外有关企业和机构提供经贸信息、咨询和资信调查等服务;编辑、出版相关的报纸、刊物、电子出版物等。为企业提供服务;向区政府有关部门反映企业界的情况和意见;研究经贸领域的有关问题，向企业提供参考意见;承办企业委托的事宜;举办报告会、研讨会及其他各类经贸活动，提供相关的业务培训。经中国贸促会批准或授权，办理经济贸易调解业务，签发原产地证明书，出具人力不可抗拒证明，代办涉外商贸文件的领事认证业务，认证涉外商业单据，出具国际商事证明书，承担暂准出口货物单证册(ATA)的出证业务;进行国际、国内民商事有关争议解决的法律研究，提供有关法律咨询、顾问、代理等服务;组织企业进行公平贸易申诉和应诉。根据形势发展的需要开展其他经贸、投资促进业务。完成区商务和投资促进局交办的其他任务。

(二)区商贸流通服务中心

职责:为全区商贸流通管理提供服务保障。承担全区商贸流通运行监测的辅助工作。完成区商务和投资促进局交办的其他任务。

(三)区招商引资服务中心

职责:承担推介全区重点区域、重点产业、重大招商引资项目的辅助工作。承担组织开展与上级有关政府职能部门、规模企业集团、境内外知名机构、高校、驻枣总部、商会、协会等招商引资战略合作的辅助工作。承担境内外招商引资项目信息收集、筛选，确定重点招商项目和重大招商项目的辅助工作。承担全区重大投资促进活动计划并组织实施的辅助工作。承担调度全区重点招商引资项目洽谈、协调、签约、落地、开工情况的辅助工作。承担全区招商引资队伍建设规划和教育培训计划的辅助工作。围绕峄城区经济建设发展规划，承担珠三角片区、江苏片区、温州片区、杭州片区、上海片区等区域内重点城市的招商引资辅助工作。完成区委、区政府和区商务和投资促进局交办的其他任务。