鄢陵县财政局

完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，理顺县级和镇收入划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的县和镇财政关系。完善转移支付制度，优化转移支付分类，规范转移支付项目，増强地方统筹能力。逐步统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内地方政府债务风险，着力防控地方政府隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。充分发挥财政杠杆撬动作用。调动政府和市场两个积极性，规范运用政府和社会资本合作，深化财政性涉企资金基金化改革，健全融资担保体系，统筹发挥政府采购等政策功能，综合运用财政贴息、奖补、风险补偿等方式引导金融机构和社会资本更好服务全县经济社会发展。健全完善社会综合治税制度体系。在政府的统一组织、协调和指导下，以强化税源控管和规范财政管理为核心，以涉税信息网络平台为载体，进一步健全完善社会综合治税体系，建立财税收入稳定增长的保障机制。以管资本为主加强国有资产监管，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心深化“放管服”改依法履行职责，明确监管重点，精简监管事项，优化部门职能，改革监管方式，进一步提高监管的科学性、针对性和有效性。

主要职责

（一）拟订全县财税发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势，参与制定全县宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟定县与镇、政府与企业的分配制度，贯彻落实完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（二）贯彻落实国家、省制定的财政、财务、会计管理、国有资产管理的法律、法规、规章及制度并监督执行。

（三）负责管理县级各项财政收支。编制年度县级财政预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）年度预决算。受县政府委托，向县人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金县级财政出资的资产管理。负责县级预决算公开。

（四）按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。贯彻执行彩票管理政策和有关办法，协同行业主管部门监管彩票市场，按规定管理彩票资金。

（五）组织制定全县国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督县级国库业务。开展国库现金管理工作。贯彻执行政府财务报告编制办法。负责制定政府采购制度并监督管理。

（六）依法拟订和执行地方政府债务管理制度和办法。负责管理地方政府债余额限额。统一管理政府外债。

（七）负责审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案，会同有关方面落实有关资金（基金）的财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。

（八）负责办理和监督县级财政的经济发展支出、县级政府性投资项目的财政拨款，参与拟订县级基建投资有关制度办法，贯彻落实基建财务管理制度。

（九）负责管理全县会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。

（十）根据县政府授权，履行县属国有金融资本出资人职责，负责国有金融资本集中统一管理，制定国有金融资本管理相关制度。

（十一）负责组织实施企业财务制度。牵头编制国有资产管理情况报告。拟订全县行政事业单位各类国有资产管理制度并组织实施和监督检查，拟订需要全县统一规定的开支标准制度。

（十ニ）根据县政府授权履行出资人职责，以管资本为主加强国有资产监管。负责国有资产基础管理，制定有关制度办法，依法对各镇国有资产监督管理工作进行指导。负责审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案，拟订国有资本经菅预算制度和办法，负责组织县属国有企业上缴国有资本收益。按照管理权限，通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核。

（十三） 完成县委、县政府交办的其他事项。

内设机构

内设24个行政股室（办公室、人事教育股、综合股、预算股、国库股、政府债务管理办公室、预算绩效管理股、行政群团股、政法股、教体文股、经济建设股、生态环境股、农业农村股、社会保障股、政府采购监督管理办公室、企业股、金融贸易股、会计股、行政事业资产管理股、综合治税办公室、财政监督股、基层财政管理股、国有资产监督管理办公室、政务服务股）+1个股室（机关党委），下设2个正科级管理单位（鄢陵县国有资产监督管理委员会、鄢陵县经济技术开发中心）、4个副科级管理单位（非税收入管理中心、农村综合改革服务中心、国库集中支付中心、鄢陵县人民政府财税监督检查服务中心）、3个股级事业单位（鄢陵县财政干部培训中心、鄢陵县财政投资评审中心、鄢陵县财源融资担保有限公司）及12个乡镇财政所。