洛阳市孟津区平乐镇人民政府(政务服务网)

孟津县平乐镇位于孟津县东南部，地处洛阳汉魏故城遗址，北依邙山，南邻千年古刹白马寺，全镇总面积63.8平方公里，辖19个行政村1个社区，共35个自然村，248个村民小组，约5.3万人。自东汉明帝永平五年为迎西域入贡的飞廉、铜马筑平乐观取名至今，一直享负盛名，被誉为物华天宝，人杰地灵的一方圣地。

平乐地理位置优越，交通条件便利。位于洛阳市“半小时经济圈”内。洛常公路，207、新310国道，二广高速、连霍高速等干线公路，陇海铁路、焦枝铁路等交通动脉穿境而过，有洛阳东站和孟津站两个高速下道口,孟津火车站坐落镇内新庄村，交通四通八达。

平乐经济基础雄厚，转型步伐加快。平乐有东方正大、中铁强力、榕拓焦化等一批规模以上企业，成为镇域经济发展的有力“支撑”。近年来，平乐镇瞄准新兴产业，加快转型步伐,引进中再生公司，建设循环产业基地，形成了“资源—产品—废弃物—再生资源”循环发展的链条，成为国家“城市矿产”示范基地重点建设项目。目前，平乐正在建设概算总投资32亿元的陆港产业园区，打造以公铁联运、保税物流、电商快递为核心的现代化物流产业基地。平乐未来的产业基础将更加雄厚，经济活力更加充沛。

平乐文化底蕴深厚，旅游资源丰富。境内有国家级文物保护单位“汉魏故城和邙山陵墓群”，有省级文物保护单位“东汉石象”等众多历史遗迹遗存。平乐郭氏正骨术是首批国家非物质文化遗产。平乐农民牡丹画蜚声海内外，平乐是名副其实的“民间文化艺术之乡”。平乐有3A级景区—中国平乐牡丹画创意产业园区，河南省首家田园综合体—凤凰山田园综合体，省级古村落—鹞店古寨，建成了形成了文旅、农旅融合发展的良好态势。

平乐结构调整显著，农业稳步发展。平乐镇气候温和，土地肥沃，水源充足，井、站、渠等农业基础设施完善。以生态廊道、经济林、营造林为核心的林业生态圈建设成效显著。平乐镇加快农业结构调整，以凤凰山为龙头，重点打造新310国道沿线都市休闲农业观光带，发展了葡萄、草莓、西瓜、爱宕梨、油用牡丹等多种特色农产品，成功举办“丁香花节”、“古汉莲节”、“梅花节”等节会活动，提高了农业的综合效益，实现了农业更强，农村更美、农民更富，为乡村振兴奠定了坚实基础。

内设机构及职责

平乐镇党委、政府设下列党政机构：

  (一)党建工作办公室。负责全镇党的政治建设、组织建设、宣传工作、统战工作、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作等;负责人大、工会、共青团、妇联等群众团体工作;负责协助党政领导处理日常事务;负责政协委员联络工作;负责综合协调、督査考核、文秘信息、保密档案、行政后勤、老干部管理、内部审计、人事管理等工作。

  (二)民政所(社会事务办公室)。负责辖区内乡村建设与管理、民政、交通、文化、教育、卫生、体育等工作;指导村委换届有关工作。

  (三)生态环境建设办公室。贯彻落实国家生态环境法律、法规、政策;负责辖区内的生态环境保护相关工作，指导做好乡村网格化生态环境监管;处理辖区内涉及生态环境保护的信访;配合县生态环境分局开展生态环境保护日常监督检查等工作。

  (四)应急和安全监管办公室。贯彻落实国家应急和安全生产法律、法规、政策;负责辖区内的应急和安全生产监管工作，做好安全生产类、自然灾害类等突发事件的应对和应急救援，负责对安全生产事故隐患进行排查，并督促整改;对不具备基本安全生产条件的生产经营单位，报上级部门依法处理;建立完善应急响应和救援预案，对辖区内重大危险源和重大隐患建立档案，并实施监控管理，配合调查处理安全生产事故。

  (五)产业发展办公室。贯彻落实国家产业发展的法律、法规、政策;统筹辖区内金融、统计、科技、经济发展、项目建设、优化营商环境等工作;负责乡村振兴战略制定、农业农村经营管理和农业产业发展规划并组织实施;负责产业结构调整建立完善产业信息发展平合，引导调整第一产业，扶持发展第二产业，培育发展第三产业，建立布局合理、特色突出、生态和谐的产业支撑体系。

  (六)综合执法办公室(综合行政执法队)。负责统筹协调、组织指挥辖区内派驻和基层执法力量开展综合执法工作;牵头建立综合行政执法平合;根据县政府授权负责在辖区内集中行使相关领域的行政执法权;负责做好辖区内城市创建协助工作。

平乐镇党委、政府设下列事业单位：

  (一)平乐镇农业服务中心。负责农业技术推广应用、森林资源保护、病虫害防治、畜牧养殖、农田改造提升、建设用地复垦、水利设施建设和管理;负责乡村振兴、脱贫攻坚涉及农业政策的落实和服务;搞好农业资源开发和保护;负责乡村振兴有关工作的推进落实。

  平乐镇农业服务中心为公益一类事业单位,规格相当于股级,核定事业编制15名,其中主任1名、副主任2名。经费实行财政全额预算管理。

  (二)平乐镇文化教育旅游服务中心(新时代文明实践中心)。负责辖区内意识形态和公共文化体系建设;统筹辖区内公共文化、群众文化、体育和旅游产业开发服务及辖区内文物保护工作;组织开展、指导民间文化艺术活动及民族民间文化艺术保护工作;负责乡风文明建设、文明村镇建设相关工作;负责服务协调辖区内教育工作。

  平乐镇文化教育旅游服务中心(新时代文明实践中心)为公益一类事业单位,规格相当于股级,核定事业编制6名,其中主任1名、副主任1名。经费实行财政全额预算管理。

  (三)平乐镇卫生健康服务中心。负责辖区内国家基本公共卫生项目实施和健康网络体系建设,会同相关部门做好预防、洽疗、康复、健康促进等健康管理的全程服务;开展卫生计生政策宣传,普及健康知识,动员群众积极参与健康行动,提升居民健康素养;配合卫生健康部门开展优生优育、预防接种、传染病防控、妇幼和老年保健,甄别依法行医和非法行医,保护居民健康权益;做好计划生育优生优育等工作;配合相关部门做好辖区内食品安全监管工作。

  平乐镇卫生健康服务中心为公益一类事业单位,规格相当于股级,核定事业编制8名,其中主任1名、副主任1名。经费实行财政全额预算管理。

  （四）平乐镇国土规划建设所。贯彻执行有关村镇建设、自然资源管理的法律、法规、规章和政策;协助相关部门,做好村镇规划编制和管理工作;负责村镇国土资源管理、村镇建设用地管理及村镇不动产统一登记发证的基础工作;协助相关部门联合查处违规建设和自然资源违法案件,调解、仲裁村镇建设纠纷等;负责村镇基础设施建设、村容镇貌、园林绿化、环境卫生的规划、管理、维护等工作;搞好村镇国土、规划、建设的统计上报、建档、立卷、保管工作。

  平乐镇国土规划建设所为公益一类事业单位,规格相当于股级,核定事业编制7名,其中所长1名,副所长1名。经费实行财政全额预算管理。

  (五)平乐镇党政综合便民服务中心(退役军人服务站、人力资源和社会保障服务所)。负责在辖区内落实“放管服”改革相关政策,推进审批服务便民化;负责劳动就业、社会保障等所有纳入便民服务大厅集中管理的审批、收费项目的服务;承担联合办理、统一办理行政审批、服务事项的组织协调;检查协调各窗口部门按规定办理服务对象的审批事项;对窗口工作人员进行管理培训和考核;负责退役军人就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、权益保障等领域服务性、保障性、事务性延伸性工作;承担镇级财政管理,编报和执行财政预算,负责村级集体资金、资产、资源的监管工作,

  平乐镇党政综合便民服务中心(退役军人服务站、人力资源和社会保障服务所)为公益一类事业单位,规格相当于股级,核定事业编制16名,其中主任1名,副主任2名。经费实行财政全额预算管理。

  （六）平乐镇社会治安综合治理中心(矛盾调解中心)。统筹协调辖区内社会治安综合治理、维护社会稳定、反邪教、反暴恐相关工作;组织协调辖区社会治安防控体系建设、协调涉及多部门的社会治安综合治理事项的解决;掌握辖区内社会治安综合治理工作进展情况,并提出督办建议;组织开展法制宣传教育;组织协调本地区矛盾纠纷多元化解工作,调解辖区内矛盾纠纷;负责110联动及网络诉求事项办理和依法处理群众来信来访事项。

所辖行政村及社区（20个）：

平乐社区、东赵村、象庄村、尤村、翟泉村、金村、上屯村、朱仓村、天皇村、张凹村、丁沟村、上古村、张盘村、新庄村、后营村、太仓村、马村、刘坡村、吕庙村、妯娌村