鹤壁市淇滨区行政服务中心(淇滨区市民服务中心)

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鹤壁市淇滨区行政服务中心职能信息

淇滨区行政服务中心窗口“智汇淇滨”小程序及窗口咨询电话

附件2：

淇滨区行政服务中心窗口“场所码”流程图

第1步：微信扫一扫场所码

第2步：按要求填写个人信息及勾选我已阅读并遵守承诺

第3步：点击提交，显示绿码方可进入大厅

淇滨区坚持以党的二十大精神为指引，强化改革和数据双轮驱动，聚焦深化简政放权、放管结合、优化服务改革，在打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的政务服务环境上取得新突破、迈上新台阶，着力打造富有淇滨特色的“淇心办”政务服务品牌。

一、以极简审批为核心，精准聚焦企业需求

（一）企业开办“一窗通办”。全面提升“企业开办+N项服务”提速、扩面、增效，企业开办实现全程电子化，实现“一次填报、一网通办、限时办结、即时反馈”；设立企业开办“一窗通”专区，实现办企业开办“一窗办、一日办”，照、章、银、税等事项实现0.5个工作日内“全流程一窗免费办结”；推行智能终端审批，通过个体智能审批终端机，实现个体登记“秒批秒办”零用时，设立8台自助申报电脑，4名工作人员现场“零距离”导办帮办，引导群众在自助机上智慧登记，打造“网购式”全新办事体验。

（二）事项办理“一章审批”。以提高政务服务水平、方便企业和群众办事为出发点，持续深化“三集中三到位”改革，紧紧围绕160项行政许可事项，大力推行“一枚印章管审批”，确保事项入驻到位、职权集中到位，真正实现各部门内部“一个机构履职、一枚印章签批”的审批模式。行政许可类事项由原来56个股室精简为23个股室审批，精简率57%，34枚印章精减为23枚印章签批，精简率32%，审批效率显著提高，实现从“以审批人为中心”到“以办事人为中心”、由“多门跑”向“进一门”的转变。

（三）工程项目“业务联办”。工程建设项目审批全流程实行“一份办事指南，一张申请表单，完成多项审批”模式，一般项目90个工作日内办结，低风险项目40个工作日内办结；实行两部门或多部门同步受理，并联审批，同步办理，并联审批率达96%；实行施工图审图费用政府购买服务，为企业减少费用约100余万元；实行一次申请、多部门共同到项目现场联合验收，联合验收率达70%。

（四）涉税事项“合并申报”。深入推进“十税合并”综合申报，实现“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”；开办涉税事项实现一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结；搭建29个税企交流群，覆盖区9300余户企业纳税人和单位缴费人，“豫税通”机器人24小时在线对话解答问题累计8200个，设立24小时线上办税厅，为纳税人答疑解惑。

（五）户外广告“掌上即办”。创新上线“户外广告（门头牌匾）审批”微信小程序功能，企业群众通过手机端即可实现在线查看办事指南、办事流程、材料样例等，实现办事材料一键提交，办件进度一键查询，办理结果一键显示，户外广告审批全流程“掌上办”，真正实现让“数据多跑路，群众少跑腿”。

二、以延伸触角为关键，拓展服务广度深度

（一）“淇心驿站”实现多点办。探索打造政企社多元共建的政务服务项目“淇心驿站”，为企业群众提供高效快捷、一站办好的“齐心一站”服务。通过数字赋能、就近布点、自助服务、多元共建等方式，设立政务服务延伸点，实现基层政务服务从“最后一公里”到“服务零距离”的跨越发展。自“淇心驿站”启用以来，目前在淇滨区乡镇（街道）、村（社区）、科创新城、城市街角共设置了150个“驿站”，涵盖260项政务服务事项、108项涉企服务事项；投放68台集成式自助服务终端，可全天候自助办理32类涉企事项、15项高频政务事项，“一刻钟政务服务圈”基本形成。

（二）“全域通办”实现就近办。抢抓率先入选省级政务服务改革试点契机，聚焦企业、群众办事“多地跑”“折返跑”等问题，创新推出“全域通办”服务模式。梳理下放涉及民政局、人社局、医保局等首批“全域通办”事项45项，推行“异地代收代办，网上申报+线下指导”服务模式，打破群众办事户籍地限制，实现统一规范、同一标准、同一时限办理。

（三）“政务自助”实现随时办。在全市县区率先建成首个24小时政务服务自助区，放置公安、人社、社保、市场监管、税务部门十余台自助服务机，可办理47项高频政务服务事项，真正实现政务服务由“5×8”小时向“7×24小时”智能跨越，进一步提升企业群众满意度、获得感，真正实现政务服务24小时不打烊。

三、以数据赋能为抓手，着力化解“急愁难盼”

（一）“一键预约”破解办事难繁慢问题。在全市县区率先上线首家“智汇淇滨”预约排号系统，一部手机实现指尖预约、智能排号、无声叫号等服务场景，办事人足不出户即可精准预约办事时间，手机端实时报送等待人数、预计办理时间、微信提醒叫号，系统后台自动推送预约事项所需材料，办事效率及群众满意度大幅提升，成功打造“智汇淇滨”特色品牌。至目前，累计取号47万余次，群众平均排队等候时长减少75%。

（二）“掌上审批”破解办事多头跑问题。开发上线“智能审批系统”，实现“预约即受理”，推动群众办事“最多跑一次”向“一次不用跑”全面升级。将交通、城管、税务等100余项高频事项审批要点固化到系统，列明办事流程、材料清单、样例模板，让办事人通过“抄答案”的形式填写申报材料，破解办事人材料准备不齐全、自备材料填写难、办理事项折返跑等问题，将审核时间由15分钟缩短至5分钟，群众首次提交材料的完备度、准确度提高到90%，窗口咨询接待压力减轻60%，真正做到“一次告知”，达到“一次办结”，从办事群众角度出发，让群众明明白白办事。

（三）“一号推送”破解政策难兑现问题。将政务服务满意度AI智能语音“一号回访”系统全面向2.0版升级，打造“惠淇（企）通”政策智能推送平台，建立健全惠企政策智能推送机制，搜集梳理从国家、省、市、区各级共200余项现行有效的惠企助企政策，对政策进行分门别类、解构解读，从其适用地区、申报条件、支持内容等多方面进行标签定位。依托AI智能回访系统，实现重点企业在政务大厅办理事项后可及时获取精准政策推送，完成从“一号回访”到政策“一号直达”的无缝对接，帮助企业第一时间知晓政策、享受政策，政策匹配精准度提高约50%。

四、以事后服务为保障，不断提升满意指数

（一）谋划布局“数智大厅”一张图。创新打造政务服务运行监测平台，集成智能取号、大厅管理、政务“好差评”、智能回访、效能监督等功能，构建政务中心数据可视化平台，实时展示运行情况、热点事项、办件时长、回访数据等共计6大维度、22项数据，形成“大厅一张图”，实现对入驻部门人员多维度、精细化管理，为大厅管理提供更加智能、全面的政务服务数据支撑。大厅应急服务反应处理速度提升50%以上，办事效率提升了60%，企业群众办事等候时间平均缩短10分钟，真正实现业务办理智能化、便民服务智能化、政务管理智能化。

（二）潜心打造“智能回访”一平台。在原有窗口评价、人工随机电话回访基础上，创新采用AI智能机器人语音回访技术，实现企业、群众业务办结30分钟内自动触发智能语音回访，为全省首个成功应用AI智能技术对政务服务满意度主动回访的县区。通过智能外呼、自动短信等方式收集企业群众政务服务诉求，对回访信息进行结构化处理与分析，准确识别差评件，实现诉求收集、诉求分派、落实反馈等政务诉求全流程闭环管理，有效畅通政企沟通咨询渠道。实时回访率、差评按期整改率、整改满意率均达到100%，企业群众办事满意度和体验感大幅提升。

（三）积极构建“有诉即办”一张网。线下在区、乡镇（街道）、村（社区）三级便民服务场所全面开设“有诉即办”服务窗口，线上设置“市民之声”平台，打造“线上线下互联互通”的一网评价格局。办事人可通过多种渠道及时表达诉求、需求、建议，优化接诉方式，加大办理力度，形成完整的“反馈、整改、跟踪”机制，确保接诉响应率、群众满意率达到100%。开展诉求集中、高频、共性问题专项治理，推动“有诉即办”向“未诉先办”转化。