张家口经济开发区政务服务中心(张家口经济开发区行政审批局)

 张家口经济开发区政务服务中心（以下简称“中心”）位于张家口市朝阳东大街南侧晨光花城10号楼，张家口市车管所对面，于2015年7月1日试运行，2016年1月8日正式运行。“中心”以“办事效率最高，发展成本最低，干部队伍最廉，服务质量最优”为建设理念；实行一个窗口对外，一条龙服务，一个公章审批，一口式收费，一个网络贯穿，一个清单削权放权，一揽子服务菜单，一套制度保障的“八位一体”审批运行模式，现有13个职能部门、2个预约服务单位（民宗局、安监局）、3家服务企业（建设银行、九赋软件、航天信息）进驻，设立111个窗口，办理209项行政审批和公共服务事项，为企事业单位和办事群众提供便捷、高效的政务服务。
“中心”总面积4744平方米，地上5层，地下1层。
一楼大厅有国税局、地税局及建设银行入驻；设置了全彩电子屏、查询一体机、叫号机，办事流程告知单打印机等便民设施，设立了便民服务角，24小时自助政务服务厅，代办、导引、咨询服务岗；门口设有自助售卖机、楼外设专用停车位98个，为前来办事的群众提供便捷的服务。
二楼大厅是以工商注册登记、食品安全、质量计量、社保就业、卫生计生、文体旅游、商务、农业等为主要内容的服务平台，“三证合一，一证一码”在“中心”开通，方便企业、群众办事。
三楼大厅为建设项目审批服务平台，经发、环保、城管、安监、民宗等部门已进厅办理业务，为正在承接项目的住建、国土、规划，不动产登记等部门预留了窗口，设立了并联审批室，为企业和投资者提供方便快捷的服务，提高办事效率。
四楼五楼和负一层为“中心”和进厅部门的办公区，设立电子监察中心、会议室、资料室、更衣室、协调室、解压室、读书角，职工餐厅等功能性场所。
“中心”奉行“阳光行政，智慧服务，以人为本”的服务理念，以“互联网+政务”为引导，全力打造功能全、服务优、高智慧的综合性政务服务平台。成为“智慧新区”的一张靓丽名片。

  依据市编委办《关于张家口经济开发区设立行政审批局的批复》（张编办字【2017】20号）文件精神，设立张家口经济开发区行政审批局，加挂张家口经济开发区政务服务中心牌子，为区管委会工作部门。

    一、主要职责

    （一）按照有关法律、法规和规定，承担相关职能部门划转的行政审批事项的办理，并对审批行为的后果承担法律责任。

    （二）负责按照规定程序对审批事项进行形式要件审核、技术论证、社会听证、现场踏勘工作，对符合规定条件的审批事项进行批准、签章、发文或发件，并将办理结果在规定时限内告知申请人。

    （三）根据法律法规和行政管理体制改革的要求，清理和规范行政审批事项，建立健全行政审批工作机制，并组织实施。

    （四）负责制定审批管理办法和流程，简化行政审批环节，优化办事流程，为公民、法人或其他组织提供规范、高效、优质的审批服务。

    （五）负责国、地税等垂管部门入驻审批中心窗口和镇（街道）便民服务中心及村（社区）便民服务站的指导工作，协助入驻部门做好工作纪律和作风建设，构建和完善三级政务便民体系。

    （六）负责制定全区规范化服务型政府建设工作的总体规划。   

    （七）负责建立和完善服务窗口行政效能监督体制，负责实施对政务服务窗口的行政效能监察，负责处理对张家口经济开发区政务服务中心服务窗口的行政效能投诉。

    （八）承办党工委、管委会和上级业务主管部门交办的其他事项。

    二、内设机构

    根据上述职责，区行政审批局设9个内设机构，2个事业单位。

    （一）内设机构

    1、综合办公室

    负责文秘、会务、机要、信息、宣传、接待、信访、提案、保密、督查等行政事务工作；负责党务、工会、妇联、财务、档案等日常工作；负责入驻窗口及工作人员日常管理、培训和考评工作；承担安全、保密机关后勤等工作；负责突发事件处置、应急管理等工作；承办领导交办的其他工作。

    2、政策法规股

    负责政策法规的宣传、推动和实施工作；负责组织接受上级部门依法行政考核工作；负责系统内依法行政工作的督查；负责对审批事项适用的法律法规条款和前置条件进行梳理、研究，并指导各科室依法审批。负责审批业务工作的规范、协调、督促、考核；负责审批档案管理工作，负责行政应诉等工作；承办领导交办的其他工作。

    3、电子政务股

    负责全区行政审批电子政务体系建设、运行和维护；负责网站信息更新和日常维护工作；组织推进审批权力依法规范公开运行；承办领导交办的其他工作。

    4、社会服务股

    负责民政、人社、民宗、财政、交通、安监和档案等方面的审批工作；负责与上级业务部门的联系、对接、协调工作。承办领导交办的其他工作。

    5、市场服务股

    负责商事登记、质量监督、食品药品和商务等方面的审批工作；负责与上级业务部门的联系、对接、协调工作；承办领导交办的其他工作。

    6、文教卫生股

    负责文旅、教育和卫计等方面的审批工作；负责与上级业务部门的联系、对接协调工作；承办领导交办的其他工作。

    7、建设项目股

    负责经济发展、城管、园林和建设等方面的审批工作；负责与上级业务部门的联系、对接、协调工作；承办领导交办的其他工作。

    8、规划国土股

    负责办理规划、国土和防空等方面的审批工作；负责与上级业务部门的联系、对接、协调工作；承办领导交办的其他工作。

    9、农林水牧股

    负责水务、林业、农业、畜牧、农机等方面的审批工作；负责与上级业务部门的联系、对接、协调工作；承办领导交办的其他工作。

    （二）事业单位

    1、勘验服务中心

    勘验服务中心为行政审批局所属的股级事业单位，经费形式为财政性资金基本保证。负责组织区审批局实施的行政审批事项的现场踏勘工作和相关技术论证、社会听证工作；负责规范现场踏勘相关工作体系、现场踏勘机制创新和完善工作；负责建设项目并联审批组织协调工作；承办领导交办的其他工作。

    2、项目审批服务中心

    项目审批服务中心为行政审批局所属股级事业单位，经费形式为财政性资金基本保证。负责承担规范化服务型政府（机关）建设领导小组办公室日常工作和行政效能建设工作；负责重点项目全程代办和绿色通道工作；负责全区各类民生、企业诉求受理、转办、交办、督办、约谈、会办等工作；负责961890群众服务热线、市长公开电话接转办工作；负责指导全区各镇（街道）的政务服务工作；承办领导交办的其他工作。

    三、人员编制及领导职数

    核定张家口经济开发区行政审批局编制24名，其中，行政编制13名，事业编制11名（勘验服务中心6名，项目审批服务中心5名）；核定科级领导职数4名，其中；局长1名兼政务中心主任（正科级），副局长3名（副科级）；核定股级职数11名。