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隆昌市财政局

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隆昌市财政局职能信息

隆昌市财政局贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和省委、内江市委、市委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行财政、税收、财务、会计管理的法律法规和规章。

（二）拟订全市财税发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势，参与制定宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。

（三）负责管理各项财政收支。编制年度市级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）年度预决算。受市政府委托，向市人大及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金市级财政出资的资产管理。负责市级预决算公开。负责全面实施预算绩效管理。

（四）按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费等其他非税收入。管理财政票据。按规定管理彩票资金。

（五）组织制定全市国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督国库业务。按规定开展国库现金管理工作。贯彻执行政府财务报告编制办法并组织实施。负责制定全市政府采购制度并监督管理。

（六）贯彻执行地方政府债务管理制度和政策。制定具体管理办法。编制地方政府债余额限额计划，统一管理政府外债，防范财政风险。

（七）牵头编制全市国有资产管理情况报告。根据市政府授权，集中统一履行市级国有金融资本出资人职责。制定市级国有金融资本管理制度。制定全市行政事业单位国有资产管理制度并组织实施，负责市级行政事业单位国有资产管理工作。制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策。

（八）负责审核并汇总编制全市国有资本经营预决算草案。制定国有资本经营预算制度和办法，收取市本级企业国有资本收益。组织实施企业财务制度，负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支管理。

（九）负责审核并汇总编制全市社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟订有关资金（基金）财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。

（十）负责办理和监督市级财政的经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款，负责投资评审管理工作，参与拟订市级基建投资有关政策，制定基建财务管理制度。

（十一）管理外国政府和国际金融机构贷（赠）款项目的有关业务，参与财经领域的国际交流与合作。

（十二）负责管理全市会计工作，监督和规范会计行为，贯彻落实国家统一的会计制度。

（十三）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。

1.完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，理顺市与镇（街道）收入划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市以下政府间财政关系。完善转移支付制度，优化转移支付分类，规范转移支付项目，增强地方统筹能力。逐步统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。深化税收制度改革，健全地方税体系，逐步提高直接税比重，推动形成税法统一、税负公平、调节有度的税收制度体系。

3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

（十六）有关职责分工。

1.税政管理职责分工。（1）市财政局负责提出地方税收立法建议，负责组织市税务局等部门提出地方税税种增减、税目税率调整、减免税等建议，提出并组织审议税收政策建议，与市税务局共同上报和下发。市财政局负责在授权范围内对税收政策进行解释，市税务局对执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释，并向市财政局备案。（2）市财政局按照管理权限办理全市关税政策事项，并参与提出关税政策建议。

2.非税收入管理职责分工。市财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。市税务局等部门按照非税收入国库集中收缴等有关规定，负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作，有关非税收入项目收缴信息与市财政局及时共享。

3.市级行政事业单位国有资产管理职责分工。市财政局负责制定和组织实施行政事业单位国有资产管理制度，负责产权界定、清查登记、资产处置等工作。市机关事务管理局负责制定市级行政事业单位公务用车和办公用房管理制度并组织实施，接受市财政局的指导和监督检查。市级行政事业单位具体承担所属事业单位及派出机构的国有资产管理工作。

领导信息

肖建波局党组书记、局长
主持全面工作，分管市级财政国库支付中心、预算股、税政股、国库股，负责全局党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。

黄崇书局党组成员、市级财政国库支付中心主任

主持市级财政国库支付中心全面工作，分管社会保障股、政府债务管理股、金融股、资产管理股，分管国有资产管理办公室、国资管理服务中心、负责市级财政国库支付中心，负责分管股室（部门）党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。

余民局党组成员、副局长

分管综合股、自然资源与生态环境股、会计股、票据管理所，乡镇财务会计服务中心；协助局长分管预算股、税政股、国库股。负责分管、协助分管股室（部门）及行政政法股、科教与文化股党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。

王国方局党组成员、中共隆昌市纪委监委驻市财政局纪检监察组组长

履行市纪委监委派驻监督职责，对全局和市级财政国库支付中心进行监督执纪。

曾炼局党组成员、副局长

分管农业农村股、政府采购监督管理股、人事股，履行机关委员会工作职责。负责分管股室（部门）、财政监督与绩效管理股党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。

海凌波总会计师

分管行政政法股、科教与文化股、财政监督与绩效管理股。

杨焕明市级财政国库支付中心副主任

分管市级财政国库支付中心信息股、稽核股、支付股。负责分管股室党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。

周世顺正科级干部

分管办公室、法规股、经济建设与外事外经股、投资管理股、财政投资评审中心。负责分管股室（部门）党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。

官晓勇正科级干部

指导调研预算股、税政股、国库股工作。

吴奉昌正科级干部

指导调研行政政法股、科教与文化股工作。