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黑河市商务局

黑河市商务局

联系人:玄兆力,局长

联系电话:0456-8223110

官方网址:点击进入网上办事大厅

办公地址:黑龙江省黑河市通江路2号

办公时间:上午:8:30—11:30,下午:13:30—17:00

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黑河市商务局职能信息

机构职能

(一)贯彻执行国家和省有关国内外贸易、互市贸易及国际经济合作的发展战略、政策;研究经济全球化、对外开放、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

(二)负责推进流通产业结构调整,指导商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(三)拟订全市贸易发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导市内资金投向市场体系建设的政策措施;指导全市大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

(四)贯彻执行规范市场运行、流通秩序政策。推动全市商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立商务诚信公共服务平台。贯彻执行促进餐饮服务政策,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

(五)承担组织实施全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析全市市场运行和商品供求扶况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导。按照分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。按有关规定对成品油、拍卖等行业进行监督管理。

(六)贯彻实施国家和省进出口商品管理办法和进出口管理商品、技术目录。拟订促进全市外贸增长方式转变的政策措施。组织实施全市重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划。会同有关部门协调大宗进出口商品,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

(七)执行国家、省、市对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策。推进全市进出口贸易标准化工作。依法监督全市技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作。监督管理防扩散等与国家安全相关的进出口工作。

(八)牵头拟订全市服务贸易发展规划,促进服务贸易和服务外包发展政策并组织实施,推动全市服务外包平台建设。

(九)处理全市在国别(地区)经贸关系中的相关事务,负责对外经济合作和对外贸易协调工作。

(十)组织协调全市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。建立进出口公平贸易预警机制。指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

(十一)负责全市对外经济合作工作,依法管理和监督对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作等。配合有关部门做好外派劳务(含境外就业人员)的权益保护工作振牵头拟订境外投资的管理办法和具体政策,依法监督管理市内企业对外投资开办企业(融资企业除外)负责对外援助和受援相关工作。

(十二)拟订与毗邻国家经贸发展规划、政策和措施,指导管理对俄边境小额贸易。负责市对俄、东北亚地区多边、双边经贸会议活动的组织与衔接工作。负责管理边境贸易重点商品专营权。

(十三)研究拟订国际商务人才队伍建设发展规划并组织实施。监督指导各地对口部门做好国际商务人才队伍建设。

(十四)负责中俄边民互市贸易的组织、管理、综合、协调和服务;负责互贸区内市场培育,创造优良宽松的互市贸易发展环境;负责大黑河岛内原中俄边民互贸区公用事业管理,配合协调行政执法部门做好大黑河岛资源环境的监管。

(十五)负责本行业领域行业规划、产业政策、法规标准、行政许可、日常管理等方面的安全生产工作,指导本行业领域单位的安全生产工作。

(十六)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十七)有关职责分工。

与市市场监督管理局有关职责分工。市商务局负责拟订药品流通发展规划和政策,市市场监督管理局在药品监督管理工作中,配合执行药品流通发展规划和政策。

内设机构

(一)办公室。负责机关日常运转工作,承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传工作,建立完善商务信息公共服务体系指承担局网站维护管理,承担机关和所属事业单位预决算、财务、国有资产管理、政府采购和内部审计工作,负责各类专项资金管理和协调工作;承担机关和所属事业单位的人事、离退休干部、劳动工资、教育培训及商务队伍人才建设工作。

(二)法规与综合科。贯彻执行国家和省商务事业中长期发展规划并组织实施;负责研究国内外贸易及有关商务工作的重大问题,提出对策建议;承担商务领域年度目标调控、运行情况分析、统计及信息发布工作;组织实施国家有关法律、法规和条约;承担行政复议、行政应诉工作;指导开展公平竞争审查工作;负责反倾销、反补贴、保障措施等涉及进出口公平贸易的相关工作,建立进出口公平贸易和产业损害预警机制;承担局内重要材料起草。配合做好营商环境优化工作;负责局内所有文件的合法性审查,监督全市商务部门行政执法工作。

(三)市场秩序和调节科。拟订搞活流通促进消费相关政策措施、规划并组织实施。监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导。承担建立健全生活必需品市场供应急管理机制和重要消费品(肉类、食糖、小包装食品等)储备管理及市场调控的有关工作。承担茧丝绸协调和直销行业管理、承担商务行政执法和流通领域肉菜追溯体系建设,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售。按照有关规定对成品油流通进行监督管理。负责管理、指导商务举报投诉服务体系建设。负责拟订药品流通发展规划和政策。牵头拟订全市商贸服务业发展规划,承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业)行业管理工作。

(四)市场体系建设和电商科。拟订全市市场体系建设规划及政策措施。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设及社区商业发展。推进农村市场和农产品流通体系建设,促进产销衔接。按有关规定对汽车流通(含二手车、报废汽车)等相关行业进行监督管理。推进全市流通产业结构调整。推动中小微流通企业公共服务体系建设,促进商贸中小企业发展。推动流通标准化、连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展。指导再生资源回收和流通领域节能减排。负责商贸“老字号”保护与促进。承担本行业领域安全生产工作。按有关规定对拍卖行业进行监督管理。贯彻执行电子商务发展规划和运用电子商务开拓国内外市场的政策并组织实施。指导推动全市电子商务对外合作与交流工作及跨境电子商务工作。负责全市电子商务应用推广工作,促进电子商务产业健康发展。推动全市电子商务服务体系和电子商务示范体系建设。开展全市电子商务领域监测和分析工作。

(五)对外贸易科。幽拟订对外贸易发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。负责进出口商品配额、关税配额年度计划、重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的上报并组织实施。负责全市机电产品、高新技术产品进出口等对外贸易管理工作。指导全市加工贸易和出口品牌体系建设工作。指导贸易促进活动和对外贸易促进体系建设。负责贸易促进活动的监督和综合协调,统筹与贸易促进有关的各类展会等商务活动,承担成果跟踪和绩效评估等工作。牵头拟订全市服务贸易发展规划,负责全市服务贸易促进工作,推动服务贸易出口品牌和公共平台建设。负责全市两用物项和技术出口管理工作。

(六)对外投资和经济合作科。拟订全市对外投资和经济合作发展规划、政策并组织实施。负责全市对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作等工作的指导管理并开展相关交流活动。依法监督管理市内企业对外投资开办企业(金融企业除外)。会同市内有关部门承担对外投资和经济合作境外安全保护、突发事件处置和外派劳务(含境外就业人员)权益保护工作。指导和管理对外援助有关工作和全市境外经济贸易合作区建设。执行多双边和区域经贸政策并处理相关事务。组织参加国际会议及境外大型商务活动,承担商务外事相关活动的协调联络。联系国际组织和境内外商务机构。管理多双边对我市无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我市赠款)等发展合作业务。承担自由贸易试验区和跨境经济合作区申建和自由贸易试验区试点经验复制工作。

(七)互市贸易管理科。负责互市贸易的组织、管理、综合、协调和服务;负责互贸区内市场培育,消费拉动,投资促进工作;负责俄持简化手续人员入境人数统计及各类突发事件的处理工作。负责与俄方就有关事宜进行衔接。负责对直属企业大黑河岛公用事业管理中心、经贸公司、国贸城、游乐园的资产及日常运营实施监管,适时对其经营情况进行审计;配合协调行政执法部门做好大黑河岛资源环境的监管;负责制定大黑河岛的整体规划,公共设施建设及维修维护工作。

机关党委。负责机关和直属企事业单位及相关非公有制流通企业的党群工作。

单位领导

玄兆力    局长

沈秋辉    二级调研员

李彤光    二级调研员

高振林    副局长

李   军    副局长

王秀波    副局长

闫德令    四级调研员

李   站    四级调研员

李丽聪    四级调研员

黑河市商务局领导简介

黑河市政务服务网入口
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2015年8月启动建设网上政务服务中心,2015年10月底建成试运行,12月16日正式开通运行,34个部门单位的239项行政许可事项纳入网上平台受理。截至目前,黑河市网上政务服务中心自建成以来共受理行政许可申请2016项,办结1982件,平均办理时限4天,审批提速率56.5%。 …。。。
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