乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）市场监督管理局(原工商局)

乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）市场监督管 理局单位概况 

 一、主要职能 根据《中共乌鲁木齐市委员会 乌鲁木齐市人民政府关 于印发〈乌鲁木齐经济技术开发区管理委员会（头屯河区人民政 府）职能转变和机构改革方案〉的通知》（乌党发〔2016〕31 号）和《关于区（县）市场监督管理局机构编制事项的通知》（乌 编委〔2017〕81 号）精神，设立乌鲁木齐经济技术开发区（乌鲁 木齐市头屯河区）市场监督管理局、乌鲁木齐经济技术开发区（乌 鲁木齐市头屯河区）食品安全委员会办公室﹝以下简称区市场监 管局（食安办）﹞，一个机构两块牌子。区市场监管局（食安办） 为管委会（区人民政府）工作部门。主要职能如下：  

（一）依法负责全区相关市场监督管理、行政执法和技术 监督工作；贯彻执行国家、自治区和乌鲁木齐市有关工商行政管 理、食品药品监督管理、质量技术监督管理等方面的法律法规和 方针政策；组织编制我区工商行政管理工作、食品药品监督管理 工作、质量技术监督工作中长期规划和年度计划，并组织实施和 监督检查。 

（二）承担区食品安全委员会日常工作；建立食品药品安全 责任制体系，负责食品药品安全监督管理综合协调，推动健全协 调联动机制；督促检查片区管委会（街道办事处）和区有关部门 履行食品药品安全监督管理职责并负责考核评价。 

（三）按照业务权限负责本辖区各类企业、从事经营活动的 单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登 记注册和监督管理；负责市场监督管理业务信息库建设。 

（四）负责组织开展企业信用体系建设，实施信用分类管理； 组织开展企业、个体工商户、农民专业合作社的年度报告和信用 信息公示，并对公示信息实施监督管理；按照职责分工依法查处 取缔无照经营。 

（五）负责依法规范和维护相关市场经营秩序，依法承担市 场和网络商品交易行为以及有关服务行为的监督管理；负责食品 药品和流通领域商品质量监督管理；依法查处违反工商行政管 理、食品药品监督管理、质量技术监督管理法律、法规、规章的 行为。 

（六）负责处理与市场监督管理相关的咨询、投诉、举报， 组织开展有关服务领域消费维权工作；依法查处侵害消费者权益 的违法行为；建立完善消费者权益保护网络体系，保护消费者、 经营者合法权益。 

（七）按照职责分工，依法查处违法直销和传销行为；依法 监督管理直销企业、直销员及其直销活动。 

（八）根据授权依法负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥 用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为 除外）；依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法 行为。 

（九）依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。 

（十）依法实施合同行政监督管理；负责管理动产抵押物登 记；负责监督管理拍卖行为；依法查处合同欺诈等违法行为。 

（十一）指导广告业发展；负责广告活动的监督管理工作。 

（十二）组织指导商标管理工作；依法保护商标专用权和查 处商标侵权行为；负责驰名商标、著名商标的培育推荐保护工作； 负责知名商标的认定工作；负责特殊标志、官方标志的保护。 

（十三）负责承担食品生产、流通、消费环节行政许可、监 督管理工作；建立完善食品安全隐患排查治理机制；制定食品安 全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。 

（十四）负责药品医疗器械相关行政许可和监督管理；监督 实施国家药品、医疗器械标准，监督实施药品和医疗器械研制、 生产、经营、使用方面的质量管理规范；建立药品不良反应、医 疗器械不良事件和药物滥用监测体系，并开展监测和处置工作； 配合实施国家基本药物制度。 

（十五）负责化妆品的监督管理和不良反应监测的管理。 

（十六）监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制 规范。 

（十七）负责制定食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理 的稽查制度并组织实施，组织查处重大违法行为；监督实施问题 产品召回和处置制度。 

（十八）负责食品药品安全事故应急体系建设；组织和指导 食品药品安全事故应急处置和调查处理工作；监督事故查处落实 情况。 

（十九）负责建立食品、药品、医疗器械、化妆品安全信息 统一公布制度和重大信息直报制度，公布重大安全信息；研究分 析并依法发布市场主体登记注册基础信息等相关信息，为政府决 策和社会公众提供信息服务。 

（二十）负责制定全区市场监督管理、食品药品安全、质量 技术监督科技发展规划并组织实施，推动食品药品检验检测体 系、电子监管追溯体系、电子营业执照登记注册便利化体系和信 息化建设。 

（二十一）负责市场监督管理和食品药品安全宣传、教育培 训及对外交流；推进诚信体系建设。 

（二十二）负责指导和监督全区工商行政管理、食品药品监 督管理、技术监督管理工作；规范行政执法行为，推动法制建设， 完善行政执法与刑事司法衔接机制。 

（二十三）负责质量宏观管理工作。拟订并组织实施质量发 展规划和质量奖励制度，推进名牌发展战略，参与全区产品质量 诚信体系建设工作。 

（二十四）负责产品质量监督工作。组织开展辖区内产品质 量监督抽查等工作；负责辖区内工业产品生产许可证管理；组织 产品质量仲裁检验；组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为；按分工打击假冒伪劣违法活动，组织协 调辖区内有关专项打假活动。 

（二十五）负责监督管理标准化工作。贯彻国家和自治区标 准化工作的法律、法规、方针、政策，并制定具体实施办法；制 定标准化工作的规划、计划，对标准实施情况进行监督；指导有 关行政主管部门的标准化工作；组织制定区级农业地方标准；监 督企业按标准组织生产。 

（二十六）负责计量工作。推行法定计量单位和国家计量制 度，管理和监督地方计量标准，依法管理计量器具；监督管理商 品量、市场计量行为和计量仲裁检定；组织开展能源计量、能效 标识监督管理工作。 

（二十七）负责认证认可工作。依法对本辖区内实验室和检 验机构进行监督管理；对认证认可相关的社会中介服务机构实施 监督管理；协调和监督强制性的认证和自愿性认证工作，引导企 业按国际惯例进行各种认证。 

（二十八）承担本行政区域内特种设备安全监督管理工作， 监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。 

（二十九）制定并组织实施质量技术监督的科技发展和技术 机构建设规划，组织有关科研和技术引进工作。 

（三十）承办管委会（区人民政府）及区食品安全委员会交 办的其他事项。 

二、机构设置及人员情况，市场监督管理局的部门无下属预算单位 市场监督管理局本级下设 8 个内设科室，分别为：办公室、 政策法规科（知识产权与消费者权益保护科）、行政审批科（信 用监督管理科、广告与网络商品交易监督管理科）、质量标准科 （认证认可监督管理科）、特种设备安全监察科（风险监测与应 急管理科）、食品监督管理科（餐饮服务监督管理科）、药械和 化妆品监督管理科、执法稽查科。

6 个派出机构（市场监督管理 所）分别为：中亚南路片区市场监督管理所、嵩山街片区市场监 督管理所、火车西站片区市场监督管理所、钢城片区市场监督管 理局、乌昌路片区市场监督管理所、高铁片区市场监督管理所。 行政在职人员 113 人（其中行政工勤 5 人），事业在职 2 人。社 保统筹退休人员 33 人。 市场监督管理局编制人数为 101 人，其中行政编制 86 名，事 业编制 15 名。实有人数 146 人，其中：在职 113 人,无人员增减 变动；退休 33 人，无人员增减变动；离休 0 人，较上年无增减 变动。