栖霞市行政审批服务局

12月25日上午，栖霞市举行行政审批服务局揭牌仪式。市委常委、常务副市长、行政审批服务局党组书记朱涛出席揭牌仪式。

推进相对集中行政许可权改革组建市行政审批服务局，是党政机构改革的“先手棋，是新常态下进一步释放市场主体活力、加快打造现代政府治理新模式的重要抓手和关键环节，是更好地服务市场主体和广大群众的重大民生工程，对于深化“一次办好”改革，全面优化我市营商环境，促进经济社会健康持续发展具有重要意义。

围绕实现“一枚印章管审批”，构建简约高效便民的行政审批服务体制机制，市行政审批服务局整合了市政务服务管理办公室、相关部门行政许可及有关政务服务等职责，按照“应划尽划”原则，首批共划转涉及政府办、发改局、教体局等22个部门125项行政许可事项。

下步，市行政审批服务局将创新完善审批服务模式，大力推行政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”、贴心帮办“一次办结”；通过优化流程、简化环节、压缩时限、提高效率，切实增强企业和群众的改革获得感。

主要职责:

（一）贯彻执行国家、省、烟台市和市有关行政审批制度及优化政务服务改革等方面的法律法规和方针政策。
（二）负责组织协调市直部门进驻市政务服务大厅的行政许可等政务服务事项的实施工作。负责权限内行政许可等政务服务事项的实施工作。
（三）负责政务服务标准化建设，组织实施政务服务事项流程再造、环节优化，创新和完善相关体制机制和工作体系。
（四）负责组织、协调相关部门依法实施听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审、项目踏勘和验收等工作。
（五）配合做好政务服务信息化平台建设，承担推进政务服务事项上网运行、业务标准制定、运行监管、评估考核工作，推进平台应用。负责相关行政许可决定等信息的推送和公示公开工作。
（六）负责政务服务网上“中介超市”管理并协助行政主管部门对相关中介机构进行监管。
（七）负责对进驻市级政务服务中心的部门（单位）的政务服务工作和人员进行业务指导、规范管理和监督考核，负责对市直部门单独设置政务服务大厅的窗口服务工作进行规范管理和监督考核，负责对中央、省和烟台市属驻栖单位单独设置政务服务大厅的窗口服务工作进行监督考核。
（八）负责全市政务服务体系建设，对镇街区政务服务、便民服务工作进行业务指导和监督考核。
（九）负责开展电子监察，受理、处置相关投诉、举报事项。
（十）依照有关规定调整、承接、办理权限内行政许可等政务服务事项。
（十一）完成市委、市政府交办的其他任务。
（十二）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省、烟台市和市委、市政府深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能、优化政务服务工作。实行“一枚印章”管审批，解决行政审批多头办理、分散办理等问题。创新政务服务模式，实现政务服务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”、贴心帮办“一次办结”，推行并联审批、联审联办、容缺受理、告知承诺等审批服务模式。
（十三）有关职责分工。
1.关于电子政务工作。市委宣传部（市网信办）负责全市电子政务网络建设的总体规划和协调工作，指导全市电子政务建设，统筹协调政务网络管理。市政府办公室（市大数据局）负责提出全市政府办公室电子政务项目建设需求，具体组织推进建设和应用工作，负责监督指导政府网站内容建设，负责研究提出全市电子政务发展规划，配合市委办公室推进全市电子政务内网建设和管理工作，承担全市政府网站统一技术平台和政务服务平台的统筹规划、系统建设、运行维护、技术支持、安全保障工作。市行政审批服务局（市政管办）负责提出政务服务平台功能需求，承担推进政务服务事项上网运行、业务标准制定、运行监管、评估考核工作，推进平台应用。
2.关于相对集中行政许可工作。市行政审批服务局负责划转行政许可及关联事项的行政审批服务工作。相关职能部门负责相关事项事中事后监管工作。市行政审批服务局与相关职能部门要加强工作配合和工作衔接,实现审批与管理相互促进。