印江自治县发展和改革局

部门简称：印江县发改局

单位负责人：吕昌林

办公地址：印江自治县峨岭街道振兴路3号

邮政编码：555200

办公电话：0856-6222372

办公时间：周一至周五，08:30-12:00   14:30-18：00（法定节假日除外）

部门职能：

负责拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。

内设机构:

一、办公室。

负责人:刘锐，

联系电话：0856-6222372。

职能职责:负责文电、会务、机要等机关日常运转工作;承担信息、安全保密、信访、政务公开、机关财务、资产管理、内部审计等工作;负责局机关及所属事业单位公务车辆管理工作;统筹协调本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作;按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放;统筹开展本部门、本行业领域的新闻宣传、舆情监测等相关工作。

承担机关党组日常工作,承担机关和所属单位党群工作;承担机关和所属单位的人事和档案管理、机构编制、干部队伍建设与干部监督管理、教育培训、出国政审及目标绩效管理等工作;负责机关及所属单位的离退休干部工作;承办领导交办的其他工作。

二、综合股(国民经济、经济体制改革、财政金融、军民融合股)。

负责人:徐琪，

联系电话：0856-6222372。

职能职责:承担综合协调宏观经济政策,会同相关部门完善宏观调控协调机制,推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制等工作;监测分析经济运行形势,进行经济和社会发展的预测预警;开展经济运行等调控政策评估,提出政策建议;拟订国民经济和社会发展年度计划;提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建设;提出经济安全、总体产业安全战略政策建议;协调解决经济运行中的重大问题,综合协调生产要素的紧急调度和总量平衡;分析经济运行中出现的苗头性问题和发展趋势,提出保持经济平稳增长的政策建议;应对有关重大突发事件,协调重要物资储备工作,提出安排重要应急物资储备和动用国家物资储备的建议;起草重要经济文稿;承担新闻发布和信息引导等工作。提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议,拟订国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策;拟订国民经济和社会发展中长期规划,并对规划实施情况进行监测与评估;会同有关部门提出推进城镇化发展战略、规划和重大政策措施的建议;统筹协调经济社会发展重大专项规划的衔接平衡;安排重大项目前期工作经费并监督实施;承担使用国内资金进口设备的免税确认及政策协调。

研究经济体制改革对外开放的有关问题,参与研究和衔接专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;跟踪、评估经济体制改革方案执行情况,统筹推进经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决经济体制改革进程中的问题或提出解决问题的建议;参与有关地方性规范性文件的起草;承担机关规范性文件合法性审核;承担行政复议、行政应诉工作。承担统筹推进县内与县外间的区域合作交流工作,做好县内与县外间区域发展战略和发展规划的衔接,研究制订县内与县外间区域合作发展战略、规划和年度工作计划,并组织实施;组织实施城市对口帮扶有关工作;组织拟订国民经济动员规划、计划;研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题;组织拟订全县国民经济平战转换能力建设规划并协调实施;承担县国防动员委员会经济动员办公室日常工作。

研究分析全社会资金平衡;研究财政政策和财政金融体制改革问题,分析财政政策和货币政策执行情况并提出建议;统筹协调推进金融机构、政府、企业双边或多边项目融资合作,指导和监督政策性贷款使用方向;提出直接融资的发展战略和政策建议,承担非上市公司发行企业(公司)债券申报等工作;推进产业投资基金、股权投资和创业投资发展及制度建设;参与拟订证券业、保险业发展规划和对外开放政策;研究全县社会信用体系建设重大问题,牵头组织制定社会信用体系建设中长期规划,承担社会信用体系和非金融类信用信息库建设有关工作。

负责处理军民融合委员会日常事务工作,综合协调军民融合发展工作,拟定军民融合委员会年度工作计划,对军民融合委员会议定事项进行督导落实;汇总全县军民融合发展总体需求,组织研究提出全县军民融合发展战略、中长期规划、重大政策;组织研究拟定全县军民融合发展相关体制改革方案;统筹协调全县国防动员工作;完成领导交办的其他工作。

三、固定资产投资股(综合交通股、PPP办公室)。

负责人:廖治运，

联系电话：0856-6221587。

职能职责:监测分析全县固定资产投资状况;拟订全县固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施;起草固定资产投资管理有关地方规范性文件草案;提出深化投资体制改革的建议,推进投资主体多元化;提出政府投资项目审批目录和政府核准的投资项目目录建议,明确投资审批、核准、备案的范围、标准和程序;安排县级财政性建设资金,负责组织项目申报,参与协调项目审核、备案工作。向金融机构推进申贷项目,组织中央、省财政性建设投资、项目申报;指导全县工程咨询业发展;牵头组织重特大自然灾害灾后恢复重建规划编制,协调有关重大问题;拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施;统筹协调市政基础设施、棚户区改造及保障住房、政法基础设施及业务用房和楼堂馆所等领域发展规划和年度计划,并按规定转报、申报、审批、核准或备案上述领域的建设项目。统筹交通运输(含公路、轨道、民航、内河航运、邮政)发展规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;综合分析交通运输、邮政运行状况,规划交通重大项目布局,协调有关重大问题,提出有关政策建议;牵头拟订综合交通运输发展规划和铁路、民航发展专项规划,按规定转报、申报、审批、核准或备案交通、邮政重大建设项目;完成领导交办的其他工作

四、生态农业和区域经济股(推动长江经济带发展办公室)。

负责人:任震，

联系电话：6221735。

职能职责:研究统筹城乡经济发展、优化农业生产力布局,提出农业和农村经济发展战略、体制改革和相关政策建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;监测农业和农村经济发展态势,跟踪研判趋势性重大问题;衔接平衡农业、林业、水利、气象、生态及有关农村基础设施等发展规划和政策,提出重大项目布局建议并协调实施;组织编制和实施低碳发展示范试点县、园区社区、校园规划;承担县石漠化综合防治领导小组日常工作;按规定转报、申报、审批、核准或备案林、牧、渔业、水利、生态建设项目。拟订贯彻国家西部大开发的战略、规划和政策的具体措施,提出利用外资和境外投资的战略、规划及有关政策建议,会同有关方面拟订外商投资产业指导目录;按照规定权限组织国外贷款项目、中方控股的外商投资项目和用汇投资项目及资金申报。拟订现代物流业发展战略和规划并组织实施,协调物流业发展重大布局和重大问题,审核、申报建设项目和资金;协调流通体制改革中的重大问题;拟订重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据经济运行变化提出计划调整建议;协助有关部门进行全县重大招商引资项目开发和项目库建设与管理。协调相关重大问题;监测西部大开发战略实施情况;提出建立健全生态补偿机制的政策措施。拟订区域经济发展规划,提出区域经济发展的重大政策;协调国土整治、开发、利用和保护的政策,参与拟订土地政策实施办法;组织实施资源型城市可持续发展规划。负责节能的日常工作,督促、检查节能事项的贯彻落实情况;研究制定全县节能工作措施,监督检查、指导协调全县节能降耗工作,研究节能工作中出现的各类问题,定期做好节能形势预测分析,并就重大问题提出对策建议;研究制定全县节能目标责任及评价考核体系,分解落实年度节能工作考核指标,并提出实施意见;认真做好节能工作经验总结和推广,组织开展全县节能宣传活动;参与编制水资源平衡与节约规划,生态修复保护与建设规划;综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题,提出促进生态文明建设和可持续发展的相关政策建议;组织拟订生态文明建设、循环经济发展、全社会能源资源节约和综合利用、生态建设与保护相关政策并协调实施;参与编制环境保护规划和提出环境保护政策建议;承担固定资产投资项目节能审查工作,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;协调重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。拟订区域经济发展规划,提出区域经济发展的重大政策;协调国土整治、开发、利用和保护的政策,参与拟订土地政策实施办法;组织实施资源型城市可持续发展规划;指导区域经济协作;拟订扶助贫困地区、少数民族地区经济开发计划和以工代赈计划并协调实施;安排易地扶贫搬迁工程投资并参与组织实施;参与协调扶贫开发工作,协助做好东西部扶贫协作工作;指导区域经济协作;拟订扶助贫困地区、少数民族地区经济开发计划和以工代赈计划并协调实施;安排易地扶贫搬迁工程投资并参与组织实施;参与协调扶贫开发工作,协助做好东西部扶贫协作工作。

五、工业和能源管理股。

负责人:赵勇军，

联系电话：0856-6222372。

职能职责:统筹衔接工业发展规划;协调推进综合性产业政策;综合分析全县新型工业和战略性新兴产业发展的重大问题,提出支持实体经济发展、加快发展先进制造业、推进创新创业和高技术产业发展的综合性政策建议,并做好与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;会同有关部门提出我县产业园区建设、工业重大项目布局建议;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;提出培育经济发展新动能政策建议,推动技术创新和相关高新技术产业化,组织重大产业示范工程;协调推进战略性新兴产业和数字经济发展;组织推动技术创新和产学研联合;加大科技投入,提高科技创新能力,为推进创新驱动发展提供保障;按规定转报、申报审批、核准、或备案工业、高新技术产业、科技创新和科技成果转化类建设项目。协调推进国家生态安全相关工作;负责衔接上级能源业务工作,对能源行业进行管理,贯彻实施国家、省、市、县能源工作方针政策和法律法规,拟定能源资源节约和综合利用、循环经济发展、以及促进节能环保产业发展和推进清洁生产的规划及政策措施,并协调组织实施;协调能源资源节约和综合利用,低碳经济,节能示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新科技的推广利用;组织编制和实施低碳发展试点示范规划;参与制定并负责组织实施能源发展战略、规划和政策;协调能源发展改革中的重大问题;参与拟定能源消费总量控制方案并负责组织实施,负责推进能源科技进步;协调推进能源建设重大问题;负责协调推进能源资源领域重大项目对外合作,负责能源战备储备、能源运行调节和应急保障。负责煤矿安全监督管理。落实煤炭行业去产能有关政策文件精神,适应新形势下能源项目工作的启动,构建全县一次性能源消费占比,实现全县新旧动能源动能转化格局;完成领导交办的其他工作。

六、社会发展和消费股。

负责人:王鑫，

联系电话：0856-6316310。

职能职责:综合提出社会发展战略建议,组织拟订和协调社会发展规划和年度计划;协调推进基本公共服务体系建设;研究拟订人口发展战略、规划及人口政策,协调和拟订文化、旅游、教育、卫生计生、体育、广播影视、民政等社会公共事业发展政策,推进社会事业建设;协调社会事业发展和改革的重大问题;协调推进促进消费体制机制及扩大居民消费的相关政策措施的实施;拟订并协调实施服务业发展战略、规划和政策;综合分析就业与人力资源、收入分配和社会保障的状况,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议,拟订劳动力就业规划和计划并统筹与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。指导就业服务体系和社会保障服务体系及人力资源市场建设,推进相关体制改革,协调解决重大问题;按规定转报、申报、审批、核准或备案社会事业、服务业建设项目;完成领导交办的其他工作。

七、物价综合管理股。

负责人:马超越，

联系电话：0856-6222372。

职能职责:承担水、电、气、成品油、交通运输等行业和政府管理的工业品、农产品以及城乡垃圾处理、生活污水治理等重要公用性商品作价原则和办法的拟订工作,制定和调整相关商品价格标准;承担公共资源流转和使用收费管理工作;负责全县收费管理工作的指导和县直收费单位的监管工作,协调处理有关收费争议,承担房地产、教育、旅游、有线电视、中介服务以及其它列名管理的商品和服务收费项目和标准的制定和调整工作,拟订收费管理办法和方案;规范收费行为,取缔不合理收费,协调处理有关收费争议;组织、指导和协调全县价格监测和调控工作,实施价格预测、预警和协调制度并提出政策建议;调查和分析市场价格变动情况,监测、反馈市场价格总水平和重要商品、服务价格动态,发布市场价格信息,市场物价出现重大波动、严重影响经济运行和市民生活时,提出平抑物价政策措施建议;负责全县价格调节基金的日常管理工作,组织协调县财政、审计、监察、税务行政主管部门开展价格调节基金的征收、管理、使用和监督工作;组织制度性成本调查和全县农副产品成本调查,审核汇总农副产品的成本、收益和供求趋势并提出建议;建立重要商品和服务项目价格分析成本数据库,研究成本费用构成,研究分析成本变化原因,预测成本变化趋势,为县政府制定和调整价格政策提供决策依据;负责列名管理的重要商品价格定价和调价前的成本核定;建立成本信息网络,负责成本信息咨询服务;完成领导交办的其他工作。

八、粮食综合管理股。

负责人:任敏，

联系电话：0856-6316303。

职能职责:研究拟订粮食流通相关法规草案和有关政策建议;对陈化粮购买资格进行审核;负责对粮食流通和国家有关粮食流通的法律、法规、政策执行情况进行监督检查;承担粮食收购、储存环节的粮食质量安全和粮食卫生监督管理工作;拟订粮食收购资金、粮食风险基金、粮食直补资金及各项专款计划并监督管理;调查了解粮食购销企业的经营管理状况并进行指导;承担保障驻印部队军粮供应工作;指导各地军粮供应队伍和供应网络建设;指导粮油储备宏观布局和监督管理工作;提出储备粮的总体布局、规模、收储、动用县级储备粮建议,提出县级储备粮轮换计划审核建议并督促实施;承担粮食仓储管理和安全储存工作,指导县储备粮的管理和农村科学储粮工作;拟订粮食流通宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划并组织实施;承担粮食监测预警和应急有关工作;承担协调最低收购价等政策性粮食购销和粮食产销合作工作;负责全社会粮食统计工作;承担指导和引导社会多元主体和国有粮食企业搞活粮食流通工作;完成领导交办的其他工作。

九、项目管理股(项目审批)。

负责人:吴永刚。

联系电话：0856-6223933。

职能职责:提出县级重点建设项目计划建设并协调监管;承担政府投资项目廉政档案检查和竣工验收工作;开展政府投资项目后评价工作;会同有关部门拟订投资项目建设管理方面的政策制度等;配合上级部门对我县重点建设项目(含国债、政府贷款项目)开展监督检查,负责对县内建设项目开展监督检查;指导和协调全县招标投标工作。指导工程咨询业发展,开展对咨询评估、招标代理等中介机构的资格论证等工作。提出县级重点建设项目设计建议并协调监管;承担政府投资项目初步设计、概算调整的审核和竣工验收、后评价工作,开展企业投资水电项目概算调整的审核和验收工作;会同有关部门贯彻落实投资建设宏观管理方案的政策、法规、工程建设标准定额。负责受理和承办涉及本单位的行政审批、行政许可、行政确认、行政给付、行政征收和其他权力事项;负责审查批复政府类投资项目可研报告、初步设计(实施方案);权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准;粮食收购资格认定及许可;重要商品、重要服务政府定价、政府指导价制定;权限内企业投资项目备案;权限内外商投资项目备案;煤炭经营企业备案;负责受理和承办需要进驻政务大厅的其他事项;完成领导交办的其他工作。

印江自治县发展和改革局所属事业单位机构:

一、印江土家族苗族自治县能源综合行政执法大队。

负责人：赵勇军（能源综合行政执法大队大队长）。

联系电话：0856-6222372 

职能职责:实施节能减排执法工作，依法查处违反有关法律法规的重大案件。承担全县能源行业行政监察执法工作;依法查处危害管道安全的违法行为;指导协调重特大煤矿安全事故的抢险救灾和调查处理。受理能源行业、节能管理违法违规行为的举报和投诉，办理其他行政执法单位依法移送或者政府有关部门交办的违法违规案件。

二、印江土家族苗族自治县重大项目办公室。

负责人：周翊（重大项目办主任），

联系电话：0856-6227121。

职能职责：负责研究提出全县年度重大建设项目目录，并归口管理;负责协调重大项目新开工和建设过程中的突出问题;参与重大基本建设项目的项目立项，重大建设项目的竣工验收和后评估等有关工作;负责全县重大项目库的建设;负责做好县内铁路和机场建设中长期规划，并开展前期工作，争取把地方铁路和机场建设项目列入国家及省铁路和机场建设规划;协调、支持、配合相关部门在全县开展铁路和机场建设规划、勘测、设计、施工;配合做好全县铁路和机场建设的征地、拆迁工作，落实铁路、机场发展规划并协调有关部门组织实施。

三、印江土家族苗族自治县节能减排服务中心。

负责人:田彬(节能减排服务中心主任)，

联系电话：0856-6224866。

职能职责:组织协调环保产业和清洁生产促进有关工作;组织协调节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;组织开展节能宣传周等活动;协调推进节能环保产业发展公共节能、清洁生产等有关工作;组织实施清洁发展机制工作;组织协调全县公共机构节约能源资源工作的推进、指导。为耗能单位提供能源计量、国家标准、政策、节能产品选型等相关咨询和指导;帮助耗能企业建立能源监测平台，组织相关监测技术培训，并长期指导;为耗能企业提供技术支持及相关标准、政策咨询;为节约能源及时为耗能企业提供性能好的节能产品信息，引导企业用好节能产品;为企业提供相关部门的政策信息，节能发展最新动向、最新法律法规等行业最新信息;及时汇总耗能企业信息，为中心制定或参与制定行业标准，及相关部门制定法规政策提供依据。合理分解年度能耗总量和强度“双控”指标任务，加强对重点节能领域、重点用能单位双控工作的管理，严格执行固定资产投资项目能评制度，严禁高能耗高污染项目准入。

四、印江土家族苗族自治县价格认证中心。

负责人:雷林海(价格认证中心主任)，

联系电话：0856-6222372。

职能职责:负责在所辖行政区域内，配合司法机关、行政执法机关和仲裁机构的委托，对案件涉及的各种扣押、追缴、没收及纠纷物的价格进行鉴定、认证、评估;配合税务机关委托对应税物进行价格认证;接受当事人的委托，进行价格纠纷调解;接受市场主体提出的委托对各类有形资产、无形资产、各种商品和服务价格进行认证;接受委托开展价格咨询服务和相关的社会价格服务等。