温州市洞头区财政局

温州市洞头区财政局（简称区财政局）是区政府工作部门，为正科级，挂温州市洞头区人民政府国有资产监督管理办公室（简称区政府国资办）牌子。

科室设置情况：根据三定方案，下设职能科室14个，分别是：办公室、人事教育科（机关党委）、总预算局、地方政府债务管理办公室、预算执行局、综合科、行政政法科（挂社会保障科牌子）、国有资产管理科（挂政府采购监管科牌子）、农业科（挂基层财政管理科牌子）、企业科、经济建设科（挂政府投资项目科牌子）、财政监督局（挂绩效管理科牌子）、国企改革发展科、国企财务监督科。下辖5个事业单位：区财政支付中心、财政项目预算审核中心、区财政预算编制中心（挂区债务管理服务中心、区道路交通事故社会救助基金管理中心牌子）、区国有资产管理中心、区数字财政管理中心。

主要职责是：（一）分析预测宏观经济形势，参与制定有关宏观经济政策，提出贯彻国家宏观调控政策的建议。拟订和执行财政分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（二）贯彻执行国家、省、市的财政、税收、财务、会计、行政事业单位国有资产管理等法律、法规和方针、政策及其他有关政策。监督财税法规、政策的执行情况。

（三）负责各项财政收支管理。编制区级年度预决算草案并组织执行。受区政府委托，向区人大报告区级预算及执行情况，向区人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）的年度预决算。负责区级预决算公开。完善区对街道（乡镇）的转移支付制度。大力推动全区街道（乡镇）财政工作。

（四）按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。监管彩票市场，按规定管理彩票资金。负责统一公共支付平台建设和应用推广。

（五）组织制定国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督国库业务。组织制定财政专户、预算单位账户及资金存放管理制度。负责区级财政总预算会计核算与管理。负责编制全区财政总决算、部门决算、权责发生制政府财务报告。

（六）负责政府采购监督管理。负责执法执勤用车等公务用车的综合管理。

（七）负责管理政府内外债。负责管理地方政府债务，防范和化解地方政府债务风险。负责地方政府债券管理工作。负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

（八）负责制定国有资产管理制度，按规定管理国有资产。牵头编制国有资产管理情况报告。

（九）负责审核和编制国有资本经营预决算草案。制定国有资本经营预算的制度和办法，收取区本级企业国有资本收益。监督企业财务规章制度执行情况。制定需要全区统一规定的开支标准、支出政策和管理制度。

（十）按权限负责社会保险基金管理。负责审核和编制全区社会保险基金预决算草案，制定社会保险基金财政补助政策和财务会计管理制度，管理社会保险基金收支和保值增值工作。参与制定社会保险政策。

（十一）负责办理和监督区本级财政的经济发展支出。负责编制区本级政府投资项目资金预算。负责区本级政府投资项目建设资金监督管理。拟订基本建设财务管理制度。负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

（十二）负责实施预算绩效管理。建立预算绩效管理体系，组织实施事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控和绩效评价。

（十三）管理和指导全区会计工作。监督和规范会计行为。组织实施国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师、会计师事务所、代理记账行业的业务。

（十四）根据区政府授权，履行出资人职责，负责监管区属经营性国有资产，负责对所监管企业国有资产保值增值进行监督。

（十五）负责指导推进国有企业改革和重组，建立现代企业制度。负责建立健全经营者激励约束机制。负责所监管企业负责人经营业绩考核和薪酬水平审核，承担所监管企业收入分配监督管理工作。负责督促指导监管企业做好安全生产有关工作。负责企业国有资产的产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等基础管理工作。

（十六）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十七）职能转变。

1.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革。完善转移支付制度，优化转移支付分类，规范转移支付项目，增强街道（乡镇）的统筹能力。统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。组织实施政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。

2.防范和化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，严控法定限额内债务风险，着力防范隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

3.坚持以管资本为主加强国有资产监管职责，按照市场经济规则和现代企业制度要求，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，建立完善以管资本为主的国有资产监督管理体制。坚持出资人管理与监督有机统一，健全监管制度，改进监管方式，严格责任追究，加强监管协同、提高监管效能，促进国有企业持续健康发展。

（十八）有关职责分工。

1.非税收入管理职责分工。区财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。国家税务总局温州市洞头区税务局、区公安分局等执收单位按照非税收入国库集中收缴等有关规定，做好非税收入申报征收、会计与统计核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作，及时共享有关非税收入项目收缴信息。

2.公务用车管理职责分工。区财政局负责执法执勤用车、特种专业技术用车和行政执法专用车的综合管理。区机关事务管理局负责党政机关其他公务用车管理工作。

机构地址：洞头区北岙街道腾飞路79号

联系方式：0577-63387936

办公时间：法定工作日，夏季：上午8:30-12:00，下午14:30-18:00 冬季：上午8:30-12:00，下午14:00-17:30。

公开电话：0577-63387936

监督电话：12388

邮编：325700

传真：0577-63387900

监督部门：上级行政机关和同级监察机关

机构负责人：黄建敏