宜昌市伍家岗区应急管理局

（一）负责应急管理工作，指导街、乡各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草市政府规章草案。

（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作，可按程序统筹调度指挥市域范围内监测预警、应急救援等资源和力量。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接各部门参与应急救援工作。

（七）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设。

（八）负责地震管理工作，按照《中华人民共和国防震减灾法》要求，负责全市防震减灾工作，贯彻落实国家防震减灾工作方针，依照防震减灾法律、法规开展工作。指导协调森林火灾、水旱灾害、地质灾害防治等工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（九）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

（十）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、各街乡安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十一）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。按分工负责监督管理工矿商贸企业的安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作。

（十二）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十三）开展应急管理和安全生产方面的交流与合作。

（十四）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十五）负责应急管理、安全生产、防震减灾宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产、防震减灾的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十六）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十七）职能转变。伍家岗区应急管理局应加强、优化、统筹全区应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的全区应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高全区应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。

内设机构及职责

1、办公室
承担有关重要政策研究、规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。负责组织起草全区应急管理、安全生产的政策措施和有关规范性文件。负责安全生产执法、行政审批工作的监督和评估工作。组织开展依法行政、普法宣传、安全生产培训等工作。
2、政策法规股
承担有关重要政策研究、规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。负责组织起草全区应急管理、安全生产的政策措施和有关规范性文件。负责安全生产执法、行政审批工作的监督和评估工作。组织开展依法行政、普法宣传、安全生产培训等工作。
3、应急股
承担应急管理职责范围内的应急值守、应急救援等工作。负责拟定全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，研究制定全区应急管理制度并组织实施和监督执行，研究提出全区应急管理政策措施的建议。组织、协调全区应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全区应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动全区应急避难设施建设。组织协调全区森林防火、水旱灾害防治、防汛抗旱和地震灾害等防治工作。建立重大安全生产风险监测预警工作。拟定应急物资储备规划和需求计划，负责救灾物资的收储、管理，建立健全应急物资信息平台和调拨制度并组织实施。统筹森林扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设。组织指导协调全区安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援和处置工作。负责灾情核查、损失评估、救灾捐赠等工作。协助上级组织重大灾害应急处置工作。
4、综合业务股
承担区安全生产委员会办公室的具体工作，依法指导协调和监督各行业领域安全生产监督管理工作，组织协调全区安全生产检查以及专项督查、专项整治、考核工作。负责工商贸企业综合监管和危险化学品、非煤矿山的日常监管工作。负责安全生产领域行政审批的受理、分办和证件发放工作。负责监督检查辖区建设项目安全设施设计“三同时”相关工作。负责指导企业安全生产标准化工作。依法蒸蛋生产安全事故调查处理工作。