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第一条 根据《鄂州市机构改革方案》和《中共鄂州市委、鄂州市人民政府关于鄂州市市级机构改革的实施意见》,制定本规定。
第二条 鄂州市地方金融工作局是市政府工作部门,为正县级,加挂市金融领导小组办公室牌子。
第三条 鄂州市地方金融工作局贯彻落实党中央关于地方金融工作的方针政策和决策部署,落实市委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对地方金融工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)拟订促进金融服务全市经济社会发展的政策措施,组织开展政府与金融机构合作、金融机构和企业对接,引导金融机构加大对全市经济社会发展的支持力度。协调推进全市金融改革创新工作。
(二)负责协调联络省级金融管理部门、金融机构驻鄂州分支机构,开展对外金融交流。
(三)协助配合省级金融管理部门驻鄂州分支机构整顿和规范全市金融秩序,建立金融突发事件应急处置机制,防范、化解、处置各类地方金融风险。配合省级金融管理部门驻鄂州分支机构协调推进互联网金融清理整治工作。协调落实市委、市政府防范和处置非法集资等非法金融的各项工作部署。
(四)根据相关规定制定小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司等地方类金融机构和其他地方金融组织的相关监管政策措施并组织实施,对权限内的金融组织实施行政许可和日常监管,查处违法违规行为。
(五)拟订全市多层次资本市场建设的相关政策措施、规划并组织实施。拟订推进企业上市的政策措施并组织实施,指导和推进企业改制上市等直接融资工作,负责全市上市后备资源培育工作。
(六)会同有关部门加强全市信用环境建设,推进改善金融生态环境,推进全市金融知识宣传普及工作。
(七)对全市各地金融工作进行业务指导,推进协同联动机制建设。参与、指导全市金融人才资源培育和队伍建设工作。
(八)完成上级交办的其他任务。
第四条 市地方金融工作局设下列内设机构:
(一)办公室(人事教育科)。负责机关日常运转工作。负责机关文电、综合材料、会务、机要、财务、档案管理、宣传、信息、对外联系协调等日常工作。负责机关及所属单位的机构编制、人事管理、教育培训、离退休干部等工作。协调金融人才队伍建设,推进金融人才资源开发管理和金融人才交流。
(二)金融一科。研究分析全市金融形势和运行情况。负责拟订全市金融业发展规划,开展全局性重大金融问题研究。负责拟订支持全市银行保险业发展的相关政策措施、规划并组织实施。统筹协调科技金融创新、绿色金融改革、普惠金融发展等工作。负责政、银(保)、企对接工作。会同有关部门加强全市信用环境建设,推进改善金融生态环境。完成市委、市政府交办的银行类、保险类地方法人金融机构的相关管理工作。协调推进全市金融扶贫工作。联系人民银行鄂州市中心支行、银保监会鄂州监管分局、在鄂州的银行业、保险业金融机构。
(三)金融二科。负责拟订地方金融风险防范有关政策措施,会同省级金融管理部门驻鄂州分支机构和相关部门建立金融风险监测、预警和防范工作机制。组织制定金融风险处置工作预案,协调指导金融风险突发事件应急处置工作。协调开展防范和处置地方非法集资等非法金融活动,协调推进互联网金融清理整治工作。组织开展金融安全知识宣传普及工作。配合银保、证券监管部门做好与银行业、证券业、保险业相关的风险处置工作。配合协助省级金融管理部门驻鄂州分支机构防范、化解、处置各类区域性金融风险。
(四)金融三科。负责拟订全市资本市场发展规划、相关政策措施并组织实施。加强上市后备企业培育,鼓励引导企业到交易所和场外市场上市挂牌。配合做好上市公司再融资和债券融资等直接融资工作。完成市委、市政府交办的证券类地方法人金融机构的相关管理工作。联系在鄂州的证券业金融机构。
(五)金融四科。负责对小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司等实施行政许可、日常监管和风险处置,根据相关规定拟订上述行业发展规划、监管政策措施和监管制度。负责推动全市融资担保机构体系建设工作。对其他需要纳入地方金融监管的新型金融组织实施行政许可、日常监管和风险处置。
第五条 市地方金融工作局机关行政编制13名。设局长1名,副局长2名;正科级领导职数5名,副科级领导职数3名。
第六条 市地方金融工作局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第七条 本规定由中共鄂州市委、鄂州市人民政府负责解释,具体工作由市委办公室、市政府办公室商市委编办承担。
本规定的调整由市委编办按规定程序办理。
第八条 本规定自2019年3月31日起施行。
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