柘城县皇集乡人民政府(政务服务网)

      柘城县皇集乡地处柘城县西南部12公里处，东北隔小洪河与张桥镇相望，南临涡河与鹿邑县玄武镇、高集乡接壤，西南与安平镇为邻，西与李原乡交界，北与岗王镇毗连。禹亳铁路(在建)与濮新高速(在建)在此交汇，涡河即将全线通航，交通区位优势凸显。全乡辖14个村委会，54个自然村，156个村民组，总人口4.3万人。

全乡耕地面积4万余亩，南部多淤质土壤，北部为两合土。农田水利灌溉条件较好，沿涡河多有灌溉站。耕地、收割、运输基本实现机械化。粮食作物主要有小麦、玉米、大豆，经济作物主要有棉花、油菜、三樱椒等。

皇集乡属于温带季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。涡河，淮河第二大支流，穿境而过，涡河历来是豫、皖间水运要道;小洪河从东南方过境，两条河流是沿河农民农作物灌溉的水源地。

明末、清初布衣数学家李廷基(1662—1701)，名之炫，字子金，号隐山。皇集乡后罗李村人。著作有12种，30万字，总名《隐山鄙事》。其代表作有数学著作《算法通义》、《律吕新法》、《周易后天图说》、《天弧象限表》等5卷。他的数学成果在清朝数学发展史上占有重要地位。李廷基墓及碑刻被列为商丘市重点文物。

内设机构及职责

1、党政综合办公室

负责贯彻执行党和国家的路、方针、政策、法律法规，协助党委做好意识形态方面的工作；负责基层管理体制改革；掌握本镇全方位情况并及时反馈，当好参谋；承办党政各种会议、文书档案管理；接待办理来信来访；管理党政印章，做好保密工作；承办机关后勤服务工作，协调部门关系；负责本镇纪检、监察、宣传、政法、统战、人大、政协、人民武装、审计、统计等具体工作；协调工会、团委、妇联、工商联、科协等群团日常工作；承担党委政府及上级部门交办的各项工作的督导落实；办理党委、政府、上级部门交办的其他工作。

2、党建工作办公室

负责本镇党建、组织、人才、机构编制、人事等工作；负责机关及所属事业单位干部的组织人事关系管理、考评考核、工资福利、社会保障等工作；对接做好上级组织、人才、机构编制、人事、党史等部门下达的工作任务；负责村级（社区）基层党组织建设工作；负责党员的教育管理工作；办理党委、政府、上级部门交办的其他工作。

3、综合执法办公室（综合执法大队）

承接上级下放的行政执法事项，统筹综合执法平台和联合执法力量建设，推行辖区内综合行政执法；统一指导和协调县级部门的派出执法机构，负责与派出执法机构的县级部门的对接协调工作；负责本镇执法人员的业务培训工作；负责行政执法监督工作；承担辖区内日常安全工作的处置协调，突发事件的应急处理；负责开展生态环境保护、农村饮用水保护、生活污水和垃圾处理、大气污染防治、土地环境保护等工作，改善人居环境；办理党委、政府、上级部门交办的其他工作。

4、社会事务办公室

承接上级下放的行政审批事项及相关公共服务事项；负责农村社会保障体系和医疗体系建设工作；指导和管理本镇教育、科技、体育等工作；拟定本镇民政事业发展和年度工作计划，负责优待、抚恤、弃婴收养、上报灾情、五保户供给、敬老院管理、民政经费管理使用等工作；推动殡葬改革，为老年人、残疾人提供社会福利服务，开展社会福利慈善活动。协调落实有关医疗保障和人口政策调整等工作；办理党委、政府、上级部门交办的其他工作。

5、农业农村办公室（乡村振兴办公室、扶贫办公室）

负责贯彻落实党和国家有关农业农村工作的法律、法规和政策；负责乡村振兴战略规划制定实施工作；负责农业、水利、农机、水产、畜牧发展规划的制定和组织实施；负责农业经济运行情况分析，指导种植业、畜牧、水利、水产、农机等新技术的引进、试验、示范、推广和技术培训；负责扶贫开发工作；办理党委、政府、上级交办的其他工作。

6、综合便民服务中心（党群服务中心）

承担政务服务、就业和社会保障、民政优抚、教育体育、文化旅游、住房保障以及其他直接面向群众和派驻单位提供政务服务的事务性、辅助性工作，并为辖区居民提供便民服务；负责优化审批服务流程，合理设置窗口岗位，推进审批服务便民化；负责健全镇、村两级联动的便民服务网络，在村（社区）探索设立便民服务中心，开展便民服务；办理党委、政府、上级部门交办的其他工作。

7、社会治安综合治理中心

贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和总体部署，认真分析形势，及时报告工作情况，提出工作建议；负责辖区内综治方面事务性工作，协调、检查、督促本镇的政法综治维稳工作；负责加强网格化服务标准化建设，建立健全群防群治网络、强化信息共享和技术支撑，分析治安形势，及时向党委政府汇报重大情况，提出对策；配合公安、司法、信访、民宗等部门加强普法教育，组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作；协助、指导和调处重大疑难的群众性矛盾和民间纠纷，协调处置各类突发性和群体性事件，维护社会治安秩序和社会稳定；办理党委、政府、上级部门交办的其他工作。

8、退役军人服务站

协调落实就业创业、优抚帮扶、权益保障、数据信息采集等有关政策措施、组织实施退役军人适应性培训和职业教育、技能教训；协助做好本级辖区内单位退役军人组织关系、行政关系、供给关系转接和档案移交，退役军人党员摸排登记等工作，协助基层党组织做好党员教育管理服务工作；协助做好退役军人和其他优抚对象来访接待、来信办理、网上信访和电话信访，上级领导、部门交办信访事项，落实信访事项首办责任，依法及时就地化解矛盾问题，有条件的地区可开展心理疏导、法律服务等工作；搭建政策咨询、沟通联系、学习交流等活动场所，多渠道筹措资金，针对性、常态化开展精神帮扶援助、化解矛盾和思想稳定工作，把党和政府的关怀温暖传递给每一个退役军人；全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展，以及辖区内退役军人和其他对象思想状况、家庭生活情况；当好退役军人的服务员、宣传员、信息员、联系员，就近听取诉求，突出面对面、个性化、一对一服务，主动登门入户宣讲政策、解决问题，送立功喜报、悬挂光荣牌；结合“八一”、春节等节日，以及退役军人和其他优抚对象出现重大变故等情况，及时开展走访慰问；完成本县退役军人事务部门交办的其他事务性工作。

9、综合指挥中心（应急管理中心）

负责收集各网格事项，协调便民服务、综合执法、社会综合治理三个平台在内的各条块力量，对重点区域进行实时监督、大数据分析研判、提供考核数据等；负责处置和反馈上级交办或村、网格上报的事项；负责处理突发事件和重大事故工作；统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设；负责自然灾害、安全生产、交通运输事故等应急救援；负责本区域内火灾，水旱灾害、地质灾害等灾情上报、防治工作；负责安全生产综合监督管理和工商贸行业安全生产监督管理等；办理党委、政府、上级部门交办的其他工作。

10、经济和产业发展中心

贯彻落实党和国家有关经济工作的法律、法规和政策，编制经济发展规划，并组织实施；指导、协调和管理辖区内工业、电商、贸易、招商引资、大项目建设等方面工作，发展外向型经济；负责本镇所属集体资产的监管工作；负责辖区内的工农业产品品牌的开发，承担涉农产品龙头企业培训壮大；监管辖区内企业、个体私营企业的生产经营活动，推动实体经济健康发展；负责贯彻执行国家有关财政税收、财经法规方面的法律法规，编制本镇中长期财政计划和年度财政预算草案，执行批准的财政预算，编制本镇财政年度决算；负责本镇各项财政收支的监督和管理；负责推进农村集体产权制定改革，指导村（社区）做好“三资”管理工作，建立健全财务管理制度；负责对村（社区）资产、财务和“一事一议”款项进行监督管理；通过政府购买等方式提供公共服务和公共产品，负责涉农、招商引资、大项目建设等服务工作；办理党委、政府、上级部门交办的其他工作。

11、乡村规划建设中心

负责自然资源的开发管理工作；负责实施国土空间规划和管理工作；负责编制实施镇、村规划；负责镇、村基础设施和公共事业的建设管理；负责镇、村道路交通的规划、实施；负责水、电等基础设施的建设和管理工作；负责林木资源保护和防火工作；负责危房改造、改厕、增减挂钩、生活污水和垃圾处理设施建设；办理党委、政府、上级部门交办的其他工作。

12、文化卫生健康服务中心（新时代文明实践所）

负责推动建立健全村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众自治组织；负责开展移风易俗行动，文明村镇、文明社区创建等活动；协调落实有关卫生健康、医疗保障等工作；负责组织群众文化体育活动、繁荣群众文化体育事业；负责辖区内的文化市场、村（社区）文化室的业务指导；配合上级部门做好辖区内广播电视网络服务工作，围绕党委、政府中心工作开展宣传，促进社会文化发展；负责发展和扶持基层文化体育队伍，积极开展全民健身活动，配合有关部门做好辖区内文化娱乐场所管理工作；负责辖区内文化和旅游融合发展，推进公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设；办理党委、政府、上级部门交办的其他工作。