宁乡高新技术产业园区管理委员会(政务服务网)

宁乡高新技术产业园区（以下简称“宁乡高新区”）地处宁乡东部，是宁乡东进融城的排头兵、主阵地，不忘初心、百折不挠、坚持不懈，宁乡高新区已经成长为长沙、宁乡不可或缺的战略平台。我们的做法是：

一、着力壮大发展平台

自2006年成立至今，园区发展势头强劲。工业总产值年均增长68.69%；税收年均增长40.11%；从一个县级园区蜕变成长沙市和宁乡市发展工业经济和创新创业的重要平台，成为湘江新区内发展高新技术产业的重要组团，先后获批国家节能环保新材料高新技术产业化基地、国家新型工业化产业示范基地（电池材料）；国家级高新区创建取得关键性突破，今年3月21日—23日，国家科技部领导专家莅临长沙考察创建国家高新区工作，宁乡高新区“以升促建”获肯定。

二、始终聚焦产业链建设

一是储能材料产业链形成规模。“以宁乡高新区为重点，推进专业化园区建设，并辐射湘潭、株洲、娄底等地，打造国家级乃至世界级锂电产业集聚区”的提议得到家毫书记、达哲省长等省市领导的肯定和支持，省市出台的相关文件予以明确，并被长沙市进一步明确为22个先进产业链中的先进储能材料产业链建设的牵头园区。始终咬定主导产业不动摇、不放松，逐步打造了全省乃至国内链条最为完备、实力雄厚的先进储能产业链，聚集湖南杉杉、中科星城石墨、邦普循环、沃特玛新能源等31余家链条企业。2017年，园区4家储能材料企业实现税收过5000万，杉杉新材、邦普税收突破亿元大关。二是先进装备产业实现创新发展。2017年度园区先进装备制造产业实现产值322亿元，同比增长15.6%。以三一重起、星邦重工为代表的工程机械板块，以馨航瑞康、鑫苑医疗为代表的高端医疗设备板块，以长峰集团、长高集团为代表的电器装备板块，以万鑫精工、中谷科技为代表的精密装备制造板块已基本成型，产品科技含量不断提升。三一重起自主研发的“SSC1020风电专用起重机项目”荣获首届“湖南省创新奖”；长高电气数字化车间获湖南省智能制造支持资金；星邦重工成功向英国杰西博公司实现技术输出。

三、全力打造创新生态圈

一是创新平台日益夯实。“一园一中心”提速发展，一期800亩建设基本开发完毕，完成投资20亿元，建成区面积约63万平米，构建了基础服务、中介服务、金融服务、信息服务、政策服务、运营服务等六大创新服务支撑体系，国家级大学科技产业园申报工作有序推进，已入驻湖南航天天麓新材料检测平台、储能材料研究中心、磁悬浮数控等高科技项目36个，中介服务机构21家。二是营商环境不断优化。坚持鲜明的政策导向，全力实体经济发展，先后出台了高新区总部经济政策、降成本配套政策、税收单项奖励、高管个税奖励等政策；不断优化行政审批，全面承接省、市下放的131项行政职权，精简行政审批，将项目建设园区内行政审批时限压缩至15天。三是资源要素更有保障。处置闲置（低效）用地卓有成效，收购三一、欧乐家科技等4家企业闲置资产363亩，解除碧桂园协议用地1100亩，在长沙市节约集约用地评比中排名省级园区第一。以产业引导基金和融资租赁担保等形式，为40余家企业提供扶持资金超过8亿元；投入10亿余元建设标准厂房及配套办公、人才公寓楼24万平方米；开通园区至岳麓区大学城的免费公交路线“科技快线”。四是创新实力不断增强。与中南大学等20多所高校和科研院所达成战略合作，引进了范景莲等30多位科技领军人才，红宇PIP等10余项国际领先技术；成功培育红宇新材、星城石墨等18家上市企业；拥有57家高新技术企业，3家国家级企业技术中心，1家国家级企业工业设计中心，1个国家重点实验室，5家院士工作站，12个驰名商标，11家省级企业技术中心或工程研究中心。

在新的发展阶段，宁乡高新区将以党的十九大精神为指引，按照长沙、宁乡“两会”精神，以创建国家级高新区为目标，以“产业项目建设年”为抓手，以开放的视野、昂扬的斗志，夙夜不息奋战在创建长沙市打造国家中心城市、宁乡市打造西线工业走廊的前沿阵地。2018年我们总体目标是：力争实现招商引资项目超50个，引入10亿元以上项目10个，其中50亿元以上项目1个，实现规模工业总产值同比增长10%以上，实现财政收入30亿元，成为打造西线工业走廊的排头兵，金洲新城的主力军，以高速度、高质量的发展，打造升级版的宁乡高新区。具体说来，一是拓展发展空间。以金洲新城建设为契机，打造东北、西北、西南三大片区，西北片区已经形成3平方公里的产业发展空间，在西南片区规划1万亩以上的产业用地，为单个用地500亩以上的项目预留发展空间。二是聚集资源要素。抢抓长沙市电网供电能力提升三年行动计划机遇，推动50万伏复艾Ⅰ线、复艾Ⅱ线杆线迁改工作，引入分布式能源，加快充电桩网点的规划布局，不断强化水电气网等基础设施配套；启动储能材料产业配套工业污水处理厂建设，建立污染源在线监控系统，着力降低工业排污总量，打造“绿色生态园区”；成立50亿以上的专项产业基金，支持大项目、好项目发展。三是实施招大引强。将重大项目列入“一事一议”程序，引入新能源汽车、电芯、整机等带动能力强的终端项目。四是强化平台创新。发挥湖南省创新服务中心平台优势，汇聚创新人才，通过区校合作，与社会资本及中南大学等省内高校合作成立私募股权投资基金的方式，共享科技发展成果；利用湖南航天天麓新材料检测平台，就近为新材料项目和企业提供检测服务。五是谋划国际市场。借“一带一路”东风，加速推动三一、星邦等工程机械企业国际化进程，鼓励企业产品技术输出、在国外设立研发机构。

湖南省拥有普通高校109所，2014年，全省科技成果登记953项，但是科技成果转化率仅10% 左右，与深圳等发达地区80%的科技成果转化率相比存在较大差距。为加速全省科技成果转化，湖南省人民政府决定在宁乡高新区建设“一园一中心”。“一园一中心”作为宁乡高新区区中园项目，重点依托湖南高校和科研院所资源，辐射全国“985”、“211”工程等重点院校，打造集技术创新、科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养与知识产权运营等功能于一体的科技创新实验区。

“一园一中心”位于宁乡高新区的西北片区，毗邻长张高速，项目总用地面积约2000亩，总投资50亿元，建设“三基地、一中心”。

战略性新兴产业培育基地：引进“高技术含量、高附加值、高成长性和强带动力”的项目为重点，培育“技术前沿、产业先导”科技型企业群。

科技创业孵化和加速基地：建设产品检测、规模融资、深层服务、高端咨询和市场网络等五大创业公共服务平台，打造专业孵化器和企业加速器，为科技创新团队提供全过程、全方位的创业辅导服务，实现重点产业技术领域科技成果的产品化、产业化和规模化。

科技创新研发总部基地：对接和引进科技创新平台，支持创新团队到园区设立研发分中心、产业技术研究院、技术创新联盟、院士工作站等研发平台，开展科技成果转化过程中的系统化、配套化和工程化研究，为我省提供先进技术、工艺、装备和产品。

知识产权运营服务中心：依托国家专利技术（长沙）展示交易中心公共服务平台，通过知识产权许可、转让、投资入股等，充分释放知识产权的商业价值、服务价值和金融价值。

项目一期占地面积约326亩，总建筑面积48万平方米，涵盖标准厂房、企业孵化楼、综合服务楼、公租房及综合服务配套。

“一园一中心”按照边建设边招商的要求全速推进项目建设。目前，已入驻红宇耐磨研发中心、赛恩斯环保、锂顺新能源、祁胜新材等12家企业，3D打印、水性UV涂料等一批高校合作项目将于今天签约。

“一园一中心”引进的高科技代表企业——赛诺生物，其供体猪胰岛细胞移植技术全球领先，临床试验非常成功，有望成长为园区的百亿级生物医疗领军企业；湖南上懿丰新材料公司，其透明气凝胶新材料技术全球领先，正在颠覆传统节能材料的定义，是另一个具备行业“引爆潜力”高科技项目。

“一园一中心”创新创业明星——赛恩斯环保科技公司，由中南大学柴立元教授为主导的科研团队提供废水处理、环保装备和药剂研发技术，公司2011年获得“国家技术发明二等奖”，2013年11月接受了习近平总书记检阅。

中南大学教授吴光亮，在宁乡高新区创办了东鑫环保，四年时间内，在4000平米的厂房上创造了销售收入过3亿元、税收过千万的发展奇迹。目前项目已正式迁入大学科技园。中南大学、湖南大学、国防科技大学等省内高校的30多位教授为园区项目提供技术支撑。

“一园一中心”秉持“同城、同创、共建、共享”的发展理念，全力打造创新驱动、智能发展、绿色发展新优势。

一是湖南省人民政府为湖南省大学科技产业园建立由友志省长担任召集人的联席会议制度，专门解决项目建设和发展中的各种问题。

二是“一园一中心”为入驻项目提供手续全程代办，为企业和项目提供金融服务、法律咨询、知识产权交易、物业定制等全方位服务。

三是组织精干招商团队，通过多种形式、多批次与高校、科研院所主动对接，洽谈项目。

四是开通至河西高校群的科技快线，引进专业孵化器运营商，完善物流、学校、医院、商业、银行等配套。

五是优惠政策。

1、人才引进政策：其中领军人才，给予100万元安家补助；管理和研发人才，给予50万元安家补助；技术骨干，给予10万元安家补助。.

2、平台建设政策：对新批准组建的国家级、省级、市级自主创新平台，分别给予200万元、100万元、50万元的项目资助。对新批准设立的企业博士后科研工作站(流动站)和院士专家工作站，给予100万元的项目资助。

3、厂房租建政策：容积率1.5以上，第二层厂房起补助50元/平方米。标准厂房租赁企业给予5元/平方米·月补助。

4、企业升级政策：装备升级补贴，最高补助300万，成功申报高新技术企业，奖励10万，企业成功上市奖励100万。

“一园一中心”功能完善，提供低成本创业场地、优质高效的综合服务和复合性扶持政策，让创业团队拎包入驻，助推项目快速成长。到2020年，“一园一中心”计划培育100家科技型小微企业，直接产生的技工贸总收入40亿元左右，对宁乡高新区高新技术产业增长的贡献率达到50%以上。

宁乡高新区的主要职责：

1、负责贯彻执行党和国家关于开发区的方针政策、法律法规和决策部署。

2、负责研究拟订和组织实施宁乡高新区重大发展战略、发展规划和工作计划。

3、按照宁乡市国土空间总体规划和产业发展规划要求及相关权限，负责统筹建设发展空间布局。负责拟订宁乡高新区产业发展规划、产业布局、产业政策、项目准入标准等重要事项并组织实施。

4、负责宁乡高新区招商引资工作，组织对外经济技术合作与交流。负责宁乡高新区基础设施、公用事业、重大项目等建设管理相关工作。

5、负责宁乡高新区优化营商环境工作，根据权限依法承担有关行政审批工作，履行行政审批服务职责。负责构建宁乡高新区创新创业服务体系，协助企业做好人才引进和服务工作。

6、负责宁乡高新区的科技创新和高新技术产业管理及服务，开展有关科技创新和高新技术产业政策研究，构建技术创新服务体系。指导宁乡高新区内企业建立现代化企业制度，推进高新技术产业化、国际化。

7、负责宁乡高新区党的建设工作。

8、根据有关要求和职责分工，承担宁乡高新区综合管理、统计、审计、信息、安全生产监督管理、应急管理、知识产权、生态环境保护、财政收支管理及国有资产管理等工作。

9、承办中共长沙市委、长沙市人民政府和中共宁乡市委、宁乡市人民政府交办的其他事项。