郑州市惠济区城市管理局(郑州市惠济区城市综合执法局)

郑州市惠济区城市管理局（郑州市惠济区城市综合执法局）贯彻落实党中央关于城市管理工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对城市管理工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行城市管理方面的法律、法规、规章和政策。

（二）负责编制并组织实施全区城市管理发展战略、中长期规划和年度计划；研究制定并组织实施城市管理行业发展规划、年度计划及专项规划。

（三）负责城市市政工作的行业管理及指导工作，负责区级城市市政设施的管理、养护工作。

（四）负责城市环境卫生的行业管理及指导工作，负责区级环卫基础设施的建设、管理、养护工作。

（五）负责城市生活垃圾分类、收集、运输、处置等相关工作。

（六）负责城市停车场管理工作。

（七）负责区数字化城市管理工作；负责城市管理行业应急指挥系统的建设与管理工作。

（八）负责组织、协调城市防汛、除雪工作；负责做好重大活动相关城市管理服务保障工作。

（九）负责牵头组织城市市容市貌的综合整治工作；负责城市户外广告设置管理工作；组织协调城市空中线杆综合整治工作；负责城市养犬监督管理工作。

（十）负责区管城市市政设施、公用事业、市容环境卫生、城区河渠等基础设施的大修、中修及养护维修项目的立项、可行性研究报告、初步设计、施工管理工作。

（十一）负责全区城市综合执法工作。按执法权限，行使住房城乡建设领域法律、法规、规章规定的全部行政处罚权；行使环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染的行政处罚权；行使市场监管方面户外公共场所无照经营、户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权；行使交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权；行使水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除的行政处罚权。实施与上述范围内法律、法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。负责全区城市综合执法工作的管理、监督、指导和协调；根据需要统一组织开展全区性重大行政执法活动。

（十二）对全区城市管理工作实施业务指导和考核。

（十三）负责城市管理行政审批事项管理工作。

（十四）完成区委、区政府交办的其他事项。

内设机构及职责

1、办公室

负责政务工作的综合、组织、协调和对外联络工作；负责机关会议组织、文电处理、档案、机要、保密、接待等工作；负责综合性文件、材料起草工作和全局涉外文稿的审核工作；负责政务信息公开工作；负责人大代表建议（议案）、政协委员提案的督促办理工作；负责办公用品的采购和发放等后勤保障工作；负责局机关固定资产管理工作。

2、人事财务科

负责局人事劳动和社会保障管理等相关工作；负责局工作人员工资、福利、专业技术职务和人事档案管理工作；负责编制局年度预算和统计工作；负责局财务收支、政府采购业务的指导、审核、监督和审计工作；负责各类财务票据的申领、核销工作；负责全局固定资产登记、账务、报废等工作，协助有关部门做好国有资产的保值增值工作；负责全局干部职工体检工作。

3、综合督办科

负责对接纪委监委派驻区城市管理局纪检监察组，协助开展纪检工作；负责全局目标管理考核、日常考核工作；负责市长电话、区长信箱等各类投诉件、督查件、转办件的分派、督办、审核、反馈工作；负责全局车辆管理的监督、检查；负责检查、督办全局各项工作开展及对重要工作的执行和落实情况；负责全局各项工作纪律执行的监督、检查。

4、法制科

负责全局各项工作的法律指导；负责城市综合执法工作依据、程序、标准及执法文书的规范工作；负责对规范性文件进行合法性审核与备案工作；负责行政处罚、行政强制案件的审核、听证和备案工作；承办全局行政复议、行政赔偿案件和行政诉讼的应诉代理工作；参与全局各类合同的签订、审核、把关工作；组织开展城市管理法律法规宣传、普及工作；负责全局信访稳定、平安建设工作；负责全局来访、来信、来函的接收、派遣、催办、存档等工作。

5、党建工作办公室

负责总体组织、协调、指导全局党建工作；负责总体组织、协调、指导全局宣传工作；负责全局干部职工的思想政治工作；负责全局精神文明和职业道德建设工作；负责全局文明城市创建工作；负责全局统战工作；负责组织全局开展各类学习教育培训活动；负责局出国（境）管理服务工作；负责局工会、共青团、妇联、老干部、残联、红十字会、宗教工作。

6、执法管理科

负责总体组织、协调、指导城市综合执法工作；负责制定城市综合执法工作中长期规划、年度和阶段性工作计划并组织实施；综合组织开展全区性城市综合执法活动；负责执法队伍规范化建设工作；负责城市综合执法工作的监督检 查；负责执法人员履行职责、行使职权和纪律情况的监督检查；负责全局执法装备、协管人员的管理工作；负责“双随机、一公开”工作；指导、监督城市综合执法行业的安全生产工作。

7、市政管理公用事业科

负责贯彻落实城市市政设施管理和公用事业方面的法律、法规和有关政策，并组织实施；负责组织开展城市市政设施日常养护、维修工作；负责对接、协调城市河渠管理、城市夜景照明相关工作；负责对接、协调城市供水、供气、供热、污水处理等公用事业行业管理工作；负责组织、协调城市空中杆线的综合整治工作；负责组织、指导城市防汛工作；负责提出城市道路、桥涵、隧道整治建设需求，参与住建部门拟定年度大修整治建设计划；负责相关行政审批事项的事前服务、事中指导、事后监管工作；指导、监督城市市政设施管理和公用事业行业的安全生产工作。

8、环卫管理科

负责城市市容环境卫生的行业管理工作， 制定全区环境卫生责任制管理工作计划和中长期规划，并组织实施；宣传贯彻落实城市环境卫生等方面的法律、法规；指导、协调、监督、检查环境卫生管理工作；负责城市道路清扫保洁的日常监管工作；负责组织环境卫生设施、垃圾处理设施建设和管理工作；负责垃圾收集处置费用的收缴工作；负责城市除雪工作；负责相关行政审批事项的事前服务、事中指导、事后监管工作；指导、监督城市环境卫生行业的安全生产工作。

9、市容管理科

负责城市户外广告、霓虹灯设施、门头牌匾的监督管理工作；负责建筑物外立面的设计、整治等相关工作；负责组织、指导城市雕塑和城市家具的设计、整治等相关工作；负责城市养犬监督管理工作；负责相关行政审批事项的事前服务、事中指导、事后监管工作；指导、监督户外广告、养犬等行业的安全生产工作。

10、固体废弃物处置管理科

负责落实城市建筑垃圾、餐厨垃圾的处置管理工作；负责对建筑垃圾产生点、消纳点和运输单位、运输线路实施监督管理；负责协调、指导建筑垃圾处置的相关事宜；负责对固体废弃物处置实施全程监管；负责生活垃圾分类、收集、运输工作；负责相关行政审批事项的事前服务、事中指导、事后监管工作；指导、监督固体废弃物处置行业的安全生产工作。

11、数字化城市管理应急服务科

负责区数字化城市管理建设、服务质量评比、考核和培训工作；负责局门户网站、办公自动化系统、数字化城市管理网站管理工作；负责城市管理突发事件的方案制定、应急指挥、组织协调工作；负责城市管理行业服务热线、立刻办指挥中心的监督管理；负责全局安全生产工作。

12、行政审批科

负责城市管理方面的各项行政许可、审批、核准工作；负责行政审批中心派出窗口的管理、监督工作；负责优化营商环境工作；负责城市管理信用体系建设和失信惩罚工作。

事业单位工作职责

1、城市管理执法大队

按执法权限，实施城市综合执法工作；开展全区性重大行政执法活动；负责违法建设治理工作；负责辖区城市管理执法投诉处理工作；配合属地镇办做好城市管理执法相关工作；应急机动，按指令做好突发事件的处置工作；负责执法车辆的登记、使用、维修、加油、违章处理、事故处置、年检、保险等日常管理工作；负责城市管理执法大队的固定资产管理工作。

2、数字化城市管理指挥中心

负责完成上级对口部门下达的各项数字化城市管理目标任务；负责制定全区数字化城市管理规划，指导镇办做好数字化城市管理工作；负责全区数字化城市管理考核各项工作；负责全区数字化城市管理网络设备的管理和维护工作；负责智慧城管建设工作；负责城市管理员的管理工作；应急机动，按指令做好突发事件的处置工作；负责数字化城市管理指挥中心的固定资产管理工作。

3、环卫清洁服务公司

贯彻执行国家、省、市城市市容环境卫生管理方面的法律、法规和政策；负责区政府周边及重点区域道路的机械化洗扫和保洁作业，做好机械化洗扫设备的管理维修和环卫工人队伍的管理工作；负责公厕、中转站的日常管理和设备维修；协助做好全区环卫职工业务技能培训工作；做好辖区垃圾外运工作；做好冬季道路冰雪清除工作；应急机动，按指令做好突发事件的处置工作；负责作业车辆的登记、使用、维修、加油、违章处理、事故处置、年检、保险等日常管理工作；负责环卫清洁服务公司的固定资产管理工作。

4、市政管理中心

贯彻落实执行国家、省、市市政管理方面的法律、法规、条例、规定；负责区管道路及市政设施的管理、整修和维护；负责辖区城市地下雨污水管网的管理养护；负责城市防汛任务的落实和市政突发事件的应急处置；负责对占用、掘动城市道路等许可的现场勘查；应急机动，按指令做好突发事件的处置工作；负责作业车辆的登记、使用、维修、加油、违章处理、事故处置、年检、保险等日常管理工作；负责市政管理中心的固定资产管理工作。

5、停车场管理中心

负责停车场行业的监督、管理、经营备案等工作；负责道路临时停车泊位收费人员的从业培训、管理；负责除道路临时停车泊位之外公共停车场（所）的备案、管理；组织协调城市道路停车泊位的设置、运营管理；负责非机动车停放、共享单车管理工作。