石柱土家族自治县黄水镇人民政府(政务服务网)

黄水镇位于石柱县东北部，地处渝鄂边陲，幅员面积213.79平方公里，与湖北省利川市建南镇接壤，302国道穿境而过，距石柱县城63公里，距沪渝高速公路26公里。黄水镇辖4个社区和4个行政村，38个村（居）民小组，户籍总人口1.27万人，其中以土家族为主的少数民族人口占79.8%。

黄水镇地处神秘的北纬30度线，境内地形以山地为主，平均海拔1550.14米，最高点大风堡海拔1934米。高原气候明显，夏季平均气温19.9℃，是天然森林氧吧。是国家级森林公园、市级自然保护区和风景名胜区，森林覆盖率82%，有珙桐、红豆杉等珍贵植物1200多种，被誉为绿色宝库、森林百科全书。

黄水镇是“中国黄连之乡”，在地黄连面积常年保持在3万亩左右，拥有全国最大的黄连交易市场，是黄连地道药材原产地。莼菜基地面积3500亩，具有鲜明的特色和明显的产业优势。旅游业对镇域经济的贡献率达70%以上。截至目前，镇域范围内共有景区8个，国家4A级景区1个、3A级景区2个，其中大风堡——太阳湖景区正积极推进国家5A级景区创建。2016年被市政府评定为市级特色小镇，2017年获评“中国最美村镇传承奖”，2019年成功创建国家卫生乡镇，目前我镇正在创建国家级旅游度假区。

内设机构及职责

1．党政办公室

主要承担文秘、公文处理、会务、接待、政务值班等职责；承担综合协调、规范性文件审查、督查督办、信息、档案管理、车辆管理等职责。

2．党群工作办公室

主要承担党的建设、机构编制、组织人事、纪律监察、宣传、统战、民宗侨台、武装、群团、新时代文明实践等职责。

3．经济发展办公室(统计办公室、农村经营管理办公室、扶贫开发办公室)

主要承担经济发展规划与指导服务、农业产业化发展、农村经营管理、经济社会统计、扶贫开发、内部审计等职责。

4．民政和社会事务办公室（卫生健康办公室）

主要承担民政、教育、卫生健康、文化、体育、社会救助、残疾人事业、劳动就业、社会保障（医疗保障）、社区管理等职责。

5．平安建设办公室

主要承担信访稳定、人民调解、社会治安综合治理、禁毒、防范和处理邪教等职责。

6．规划建设管理环保办公室

主要承担村镇规划、村镇建设、农村公路建设及管护、集镇管理、生态环境保护等职责。

7．财政办公室

主要承担财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付、财政资金监督检查、绩效评价、村级财政管理、国有资产管理等职责。

8．应急管理办公室

主要承担安全生产综合监管、应急管理、消防安全管理、森林防火、食品药品安全监督属地管理（含农村家宴备案）等工作，协助开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产日常监管工作。

9.人大办公室

主要承担人大主席团日常工作。

10.综合行政执法办公室

主要承担集中行使依法授权或委托的行政执法权，与综合行政执法大队实行统筹运行。

事业单位及职责

1．农业服务中心

宗旨：为农业农村工作提供服务。

主要职责任务：主要承担农技、农机、林业、水利水保、水产、畜牧兽医等方面的重大技术推广、信息服务等工作；承担灾害防治、水利工程管理等方面技术服务工作。

具体职责任务：

（1）承担农业技术、农业机械化推广服务，引导农业产业结构调整，指导推进农业产业化经营工作。

（2）承担林业技术推广、林业发展、护林防火和退耕还林及资源环境保护工作。

（3）承担水利水保、水利工程、防汛抗旱、供水、大中型水利水电工程移民后期扶持和农田水利基本建设等技术服务工作；承担水利科技推广工作。

（4）承担畜牧兽医技术推广和技术服务，引导畜牧产业发展等工作。

（5）承担动物疫病防疫、动物疫情调查、动物疫病监测、动物疫情报告、畜禽圈舍消毒、参与重大动物疫情控制及扑灭等工作。

（6）承担植物有害生物巡查、发现报告和协助除治等工作。

（7）承担水产和渔业服务工作。

（8）承担农业信息服务、农产品质量安全监测等工作。

（9）承担农村能源建设服务、农业面源污染监测防控服务工作。

（10）指导服务农村土地流转工作。

（11）承担扶贫开发技术服务工作。

（12）承办镇党委、镇政府交办的其他工作任务。

2．文化服务中心

宗旨：为文化、宣传、体育等工作服务。

主要职责任务：主要承担文化、宣传、广播电视、体育、科技培训等方面服务工作。

具体职责任务：

（1）承担开展文化娱乐和体育活动等方面工作，指导各村（居）开展文体活动。

（2）承担普及科学文化知识，传递经济、科技、文化信息，为当地经济建设服务。

（4）承担广播、电视、电影方面的服务工作。

（5）承担综合文化场地的开放和服务工作。

（6）承担辖区内文物、非物质文化遗产的挖掘、保护等工作。

（7）承办镇党委、镇政府交办的其他工作任务。

3．劳动就业和社会保障服务所

宗旨：为劳动就业、社会保障等工作服务。

主要职责任务：承担劳动就业、社会保障等服务工作。

具体职责任务：

（1）承担养老保险、失业保险、城乡居民医疗保险等社会保险服务工作。

（2）承担辖区内失业人员就业培训、职业介绍、就业创业指导、就业再就业小额贷款推荐审核等服务工作。

（3）承担辖区内农村富余劳动力及外来务工人员的就业管理服务工作。

（4）承担辖区内劳动保障咨询、调解和维权工作。

（5）承担辖区内退休人员、工伤人员及享受供养亲属抚恤金人员的社会化服务工作。

（6）负责村（居）劳动就业和社会保障服务站和社会保障工作者的业务指导工作。

（7）参与辖区内定点医疗机构的督促检查工作。

（8）逐步开展面向农村社会缺乏供养保障的其他老年人、残疾人和未成年人提供生活服务。

（9） 承办镇党委、镇政府交办的其他工作任务。

    4．退役军人服务站

   宗旨：为退役军人及其他优抚对象服务。

主要职责任务：承担辖区内退役军人及其他优抚对象关系转接、信息采集、情况反映、慰问帮扶等保障服务工作。

具体职责任务：

（1）负责退役军人相关法律法规及优抚政策宣传、咨询工作。

（2）协助开展退役军人及其他优抚对象关系转接、联络接待、来信来访等工作。

（3）协助开展退役军人信息采集、情况反映等工作。

（4）协助开展退役军人心理疏导、权益维护、法律服务及相关舆情收集、引导等工作。

（5）配合开展军属、烈属、伤病残疾军人、带病回乡退役军人服务等工作。

（6）协助开展退役军人就业创业、困难帮扶等工作。

（7）承办镇党委、镇政府交办的其他工作任务。

5.旅游服务中心

宗旨：为旅游事业发展提供服务。

主要职责任务：承担黄水旅游事务性、服务性工作。

具体职责任务：

（一）承担辖区内旅游信息采集、整理和分析，旅游资源的普查、规划等事务性工作。

（二）承担旅游宣传、旅游咨询、游客服务等服务性工作。

（三）承担辖区内旅游设施管理与维护，旅游产品包装，旅游营销及乡村旅游服务等工作。

（四）承办镇党委、镇政府交办的其他工作任务。

6．综合行政执法大队

宗旨：依法执法，确保执法公平、公正。

主要职责任务：根据授权或委托，承担辖区范围内集中行使农林水利、规划建设、市政管理、环境保护、卫生健康、文化旅游、民政管理等领域的行政执法权。

具体职责任务：

（1）贯彻落实综合行政执法工作的有关规定；依据有关法律、法规和规章，参与起草本辖区实行综合行政执法领域相关方面的工作计划，并具体实施。

（2）根据授权或委托，承担辖区范围内集中行使农林水利、规划建设、市政管理、环境保护、卫生健康、文化旅游、民政管理等领域的行政执法权。

（3）承担市县授权或委托的其他行政执法权。

（4）承办镇党委、镇政府交办的其他工作任务。

除法律法规授权外，市政府授权及县级相关部门委托的行政处罚、行政强制等执法权以正式授权或委托为准。 

人员编制

（一）机关

核定机关行政编制34名。其中，党政领导职数按县委有关乡镇领导班子换届文件规定执行；室主任职数10名。

（二）所属事业单位

核定所属事业单位事业编制共33名。其中，农业服务中心12名，设主任1名、副主任2名；文化服务中心3名，设主任1名；劳动就业和社会保障服务所4名，设主任1名；退役军人服务站2名，设主任1名；旅游服务中心3名，设主任1名；综合行政执法大队9名，设大队长1名（原则上由综合行政执法办公室主任兼任）、副大队长1名。

其他事项

撤销黄水镇城建城管监察执法中队，其行政监察职能划归相应综合办事机构，行政执法权划归综合行政执法大队，人员划入综合行政执法大队。